Έκθεση Κομισιόν: Νέα μέτρα, πανωτόκια και αμφιβολίες

Αδειάζει Βενιζέλο και ζητά επανασύσταση του γραφείου προϋπολογισμού της Βουλής 

Σκληρή χωρίς περιστροφές και σε πολλά σημεία καυστική είναι η ημιτελής έκθεση της τρόικας για την Ελλάδα και την προοπτική βιωσιμότητας του Δημοσίου χρέους. Αν και αναγνωρίζει τις προσπάθειες της κυβέρνησης σε πολλά σημεία εντούτοις επισημαίνει ότι ακόμα δεν έχουν γίνει οι απαραίτητες ρήξεις με επαγγελματικές συντεχνείες και ισχυρά επιχειρηματικά συμφέροντα ώστε να προωθηθούν οι βαθειές διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις. Παράλληλα εκτιμά ως ιδιαίτερα δύσκολο και αβεβαίο το εγχειρημα της επαναγοράς ομολόγων ενώ καθιστά σαφές πως είναι αναγκαία η λήψη πρόσθετων μέτρων τουλάχιστον €5 δισ.

Η έκθεση επισημαίνει ότι το 10ετές μοροτάριουμ στους τόκους του EFSF που συμφωνήθηκε θα είναι έντοκο, που σημαίνει ότι η Ελλάδα θα καταβάλει πανωτόκια για τη χρηματοδότηση.

Ακόμα όμως και με την πλήρη επιτυχία του προγράμματος επαναγοράς ομολόγων για την επίτευξη των στόχων απαιτείται η λήψη πρόσθετων μέτρων, συνθήκη την οποία έχει αποδεχθεί η κυβέρνηση.

Παράλληλα υφισταται πολυπλοκότητα του εγειρήματος μείωσης του χρέους με επαναγορά ομολόγων, κατάσταση την οποία αναγωνρίζουν η Κομισιόν, το ΔΝΤ και το IIF σε εκθέσεις και ανακοινώσεις τους.

Ιδιαίτερο ενδιαφερον έχει το σημείο που ζητα επανασύσταση του γραφειου προϋολογισμού του Κοινοβουλίου, το οποίο διέλυσε ο Ευάγγελος Βενιζέλος. Η κομισιόν ζητά νέο αναβαθμισμένο γραφείο με τεχνικά άρτιο προσωπικό, ανεξαρτησία και κύρος.

Όσον αφοά τα δημοσιονομικά η έκθεση της Κομισιόν επισημαίνει ότι η χώρα θα συνεχίσει να χρηματοδοτείται με βραυχρόνιο δανεισμό μέσω εντόκων γραμματίων, εγκαταλείποντας τον στόχο για μείωση των εκδόσεων.

Αν και στην έκθεση η στροφή αυτή δικαιολογείται από τη δυνατότητα της χώρας να τις υποστηρίξει οι εκδόσεις αυτές αυξάνουν την επιβάρυνση του προϋπολογισμού και τις ταμειακές ροές του Δημοσίου και αναγκάζουν τη χώρα να χρηματοδοτεί μόνη της τα ελλείμματά τα της.

Τα έντοκα δημιουργούν και πρόβλημα διάρθρωσης του χρέους όταν χρησιμοποιούνται για την αποπληρωμή ομολόγων που λήγουν, όπως έγινε προ ολίγων ημερών, καθώς μετατρέπεται το μακροχρόνιο χαμηλότοκο χρέος σε βραχυχρόνιο υψηλότοκο, με ότι αυτό συνεπάγεται.

Όπως αναφέρεται στην έκθεση η συνέχιση των εκδόσεων εντόκων θα οδηγήσει σε μείωση των αναγκών χρηματοδότησης της χώρας κατά 9 δισ. ευρώ την περίοδο 2012 - 2014, τα οποία θα αντλήσει η Ελλάδα από τις αγορές.

Παράλληλα αναβάλλεται η δημιουργία «μαξιλαριού» ρευστότητας: Το πρόγραμμα προέβλεπε δημιουργία «μαξιλαριού» ρευστότητας έως 5 δισ. ευρώ. Περιλαμβανόταν στο πρόγραμμα του Μαρτίου με στόχο να παράσχει ανάσες το ελληνικό υπουργείο οικονομικών.

Η επαναγορά ομολόγων

Μια επαναγορά χρέους από την Ελλάδα θα επιτρέψει την αξιοποίηση της σημαντικής έκπτωσης στις τιμές των ελληνικών κρατικών ομολόγων, μειώνοντας σε σημαντικό βαθμό το χρέος. Η επαναγορά χρέους θα απευθυνθεί επίσης σε κατόχους παλαιών ελληνικών ομολόγων (ύψους κοντά στα 4 δισ. ευρώ) που επέλεξαν να μη συμμετάσχουν στο PSI του Μαρτίου 2012. Το Eurogroup αποφάσισε ότι η τιμή επαναγοράς δεν θα είναι υψηλότερη από τις τιμές των τίτλων στις 23 Νοεμβρίου 2012.

Μείωση των επιτοκίων στο πρώτο πρόγραμμα (GLF): Το επιτόκιο του GLF βασίζεται στο τρίμηνο euribor συν 150 μονάδες βάσης. Τα μέλη της ευρωζώνης συμφώνησαν να μειώσουν αυτό το περιθώριο κατά 100 μονάδες βάσης, από τις 150 στις 50 μονάδες βάσης. Οι χώρες της ευρωζώνης που συμμετέχουν σε πρόγραμμα διάσωσης δεν απαιτείται να συμμετάσχουν.

Ακύρωση της προμήθειας για τις εγγυήσεις του EFSF: Θα οδηγήσει σε μείωση του κόστους κατά 2,7 δισ. ευρώ για το σύνολο της περιόδου όπου η Ελλάδα θα δανείζεται από τον EFSF.

Η Ελλάδα είναι αντιμέτωπη με σημαντικές πληρωμές τόκων λόγω του δανεισμού της από τον EFSF. Η αναβολή στην καταβολή αυτών των τόκων θα της επιτρέψει να μειώσει σημαντικά τις ανάγκες χρηματοδότησης την περίοδο της αναβολής, που θα είναι 10 χρόνια. Η απόφαση αυτή δεν θα δημιουργήσει επιπλέον κόστη για τον EFSF από τη στιγμή όπου η Ελλάδα θα πρέπει να καταβάλει τόκους για τα ποσά των οποίων αναβλήθηκε η πληρωμή. Οι τόκοι αυτοί είναι στην ουσία πανωτόκια καθώς θα λογίζονται ως τόκοι υπερημερίας για τόκους που δεν καταβλήθηκαν,

Επιμήκυνση της ωρίμανσης των δανείων του GLF και του EFSF: Αν και οι ωριμάνσεις των δανείων τόσο του GLF όσο και του EFSF είναι μακροπρόθεσμες, δημιουργείται πρόβλημα με τα χρεολύσια της Ελλάδας στη δεκαετία του 2020. Από το 2022 η Ελλάδα είναι αντιμέτωπη με μεγάλες υποχρεώσεις πληρωμών που θα μπορούσαν να θέσουν σε κίνδυνο την επιστροφή της στις αγορές.

Η επέκταση των ωριμάνσεων των δανείων GLF και EFSF επιτρέπει την εξομάλυνση του προφίλ αποπληρωμών χρέους. Δεν έχει επίπτωση στη μείωση του χρέους έως το 2020 ή το 2022. Το Eurogroup αποφάσισε στις 26 Νοεμβρίου 2012 να επεκτείνει τις ωριμάνσεις των δανείων GLF και EFSF κατά επιπλέον 15 χρόνια.

Τα κέρδη από το SMP της ΕΚΤ: Η διατήρηση ελληνικών ομολόγων από το ευρωσύστημα με βάση το πρόγραμμα SMP της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας παράγει κέρδη για τις εθνικές κεντρικές τράπεζες. Εκτιμάται ότι τα μελλοντικά κέρδη από τις διακρατήσεις ομολόγων θα ανέλθουν περίπου στα 10 δισ. ευρώ.

Άλλα μέτρα ανάγκης: Τα μέλη της ευρωζώνης θα εξετάσουν επιπλέον μέτρα και βοήθεια, εάν χρειαστεί, για την επίτευξη επιπλέον αξιόπιστης και διατηρήσιμης μείωσης στον λόγο χρέους προς ΑΕΠ της Ελλάδας, όταν η χώρα φτάσει σε ετήσιο πρωτογενές πλεόνασμα, όπως προβλέπει το τρέχον μνημόνιο.

Τα μέτρα αυτά θα ληφθούν υπό την προϋπόθεση της πλήρους υλοποίησης όλων των όρων που περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα, ώστε να διασφαλιστεί ότι έως το τέλος του προγράμματος του ΔΝΤ το 2016 η Ελλάδα μπορεί να φτάσει σε λόγο χρέους/ΑΕΠ στο 175%, στο 124% το 2020 και σημαντικά χαμηλότερα από το 110% το 2022.

Αυτές οι πρωτοβουλίες θα μεταβάλουν αξιοσημείωτα το προφίλ της δυναμικής του ελληνικού χρέους, έτσι ώστε, σε συνδυασμό με επιπλέον έκτακτα μέτρα που μένει να συμφωνηθούν, να οδηγήσουν τον λόγο χρέους προς ΑΕΠ στο 124% το 2020 και σημαντικά χαμηλότερα από το 110% το 2022.

Σκοντάφτει το σχέδιο επαναγοράς ομολόγων. Τι ζητούν οι τραπεζίτες

Ανοιχτό παραμένει το θέμα συμμετοχής ή μη των ελληνικών τραπεζών στο πρόγραμμα επαναγοράς ομολόγων, η ολοκλήρωση του οποίου αποτελεί προϋπόθεση για την εκταμίευση της δόσης και για τη συνέχιση της χρηματοδοτικής στήριξης της χώρας.  Οι τραπεζίτες θέτουν όρους για πρόσθετη «πιστωτική ενίσχυση», τους οποίους δεν μπορεί να αποδεχθεί η κυβέρνηση χωρίς τη συναίνεση της τρόικας. Ακαρπη απέβη η συνάντηση του υπουργού Οικονομικών Γ. Στουρνάρα με το προεδρείο της Ελληνικής Ένωσης Τραπεζών.

Οι τραπεζίτες προσήλθαν στη συνάντηση με τον κ. Στουρνάρα έχοντας έτοιμη ολοκληρωμένη πρόταση με 3 εναλλακτικές εκδοχές, προκειμένου να μειωθούν οι κεφαλαιακές ανάγκες των τραπεζών, σε περίπτωση συμμετοχής τους στο πρόγραμμα επαναγοράς.  Ετσι θα μπορούσαν να ολοκληρωθούν ευκολότερα οι ανακεφαλαιοποιήσεις με  προσέλκυση ιδιωτικών κεφαλαίων (παλαιών μετόχων και νέων εοπενδυτών) στις ΑΜΚ.

Για την πρόταση αυτή έχουν ενημερωθεί οι επικεφαλής του κλιμακίου της τρόικας, οι οποίοι κατ' αρχήν δεν την υιοθετούν, αλλά είναι διατεθειμένοι να τη συζητήσουν.

Πρόβλημα ή διαφωνία μάλλον δεν θα υπάρξει από πλευράς τρόικας, όσον αφορά την απάιτηση των τραπεζιτών να υπάρξει νομοθετική ρύθμιση που θα απαλλάσσει τις διοικήσεις των πιστωτικών ιδρυμάτων από νομικές ευθύνες για την πώληση ομολόγων προς το Δημόσιο σε τιμές που συνεπάγονται ζημίες για τις τράπεζες.

Τα επιτελεία των τραπεζών που πιέζονται πολιτικά για να συμμετέχουν στη νέα αναδιάρθρωση του ελληνικού χρέους, φοβούνται ότι μπορεί να κατηγορηθούν από μετόχους - κυρίως από ξένα fund -  για απιστία.

Πάντως, ανεξάρτητα από την τελική αποδοχή ή με των προτάσεων τους, οι αποφάσεις για συμμετοχή ή μη  στο πρόγραμμα επαναγοράς θα εξαρτηθούν και από τις τιμές που θα προσφερθούν τελικά για κάθε κατηγορία χρεογράφων.

Θα δουν και τις τιμές...

Οι αρμόδιοι επιτελείς των τραπεζών δεν θα διατυπώσουν  προς τις διοικήσεις τις εισηγήσεις τους  πριν δημοσιοποιηθεί η δημόσια πρόταση του  ΟΔΔΗΧ και γίνουν γνωστές οι προσφερόμενες τιμές.

 Αυτό θα γίνει στις αρχές της επόμενης εβδομάδας, το αργότερο μέχρι την Τετάρτη. Μέχρι τότε θα συνεχισθούν οι προσπάθειες να πεισθούν όσο το δυνατόν περισσότεροι κάτοχοι ελληνικών ομολόγων να τα παραχωρήσουν μέσω της διαδικασίας επαναγοράς.

Έρχονται νέα μέτρα σε δύο δόσεις

Νέα μέτρα το Μάρτιο του 2013, για να κλείσει το κενό των €6,4 δισ. τη διετία 2015-2016, και εάν αυτά δεν επαρκούν νέες παρεμβάσεις έως τέλος Αυγούστου (που περιλαμβάνουν πρόσθετη κατάργηση φοροαπαλλαγών και επτώσεων, και χρονική επέκταση παρεμβάσεων περιορισμένης ισχύος, π.χ. μείωση αριθμού συμβασιούχων, που έληγε το 2014), προβλέπει το νέο προσχέδιο του μνημονίου.

Προβλέπει ακόμη τις ρήτρες λήψης πρόσθετων μέτρων, επιτροπεία του λογαριασμού καταβολής των δόσεων, αλλά και τη ρήτρα πρόσθετης περικοπής δαπανών σε περίπτωση απόκλισης του στόχου των αποκρατικοποιήσεων, με ανώτατο πλαφόν 1 δισ. ευρώ ετησίως.
 
Στο προσχέδιο του μνημονίου που συζητήθηκε από το Eurogroup και οδεύει προς  οριστικοποίηση από τις υπηρεσίες της Κομισιόν,  έχουν έχουν προστεθεί μία σειρά από μέτρα. Μεταξύ αυτών, προβλέπεται η επαναφορά του έκτακτου φόρου σε σκάφη αναψυχής, πισίνες και είδη πολυτελείας από το 2014, η κατάργηση των αυτόματων προαγωγών στις ένοπλες δυνάμεις, η εφαρμογή εντός του 2012 του νέου μισθολογίου στους υπαλλήλους της Βουλής, περικοπές σε αμοιβές βουλευτών αλλά και αιρετών, πρόσθετες περικοπές στο εκπαιδευτικό προσωπικό, καθώς και καθολικές περικοπές στο εφάπαξ χωρίς όριο.

Επίσης, στο κείμενο έχουν προστεθεί δύο παράγραφοι σε σχέση με τα προηγούμενα σχέδια, για το πώς θα ληφθούν τα πρόσθετα μέτρα που έρχονται το 2013. Αναφέρεται ότι:

1.       Μετά την απόφαση για τις τελικές λεπτομέρειες των σχεδιαζόμενων μεταρρυθμίσεων στην φορολογία εισοδήματος η Ελλάδα  θα επανεξετάσει τις δημοσιονομικές προοπτικές για το 2014 και θα συμφωνήσει με την τρόικα τα μέτρα που απαιτούνται για να κλείσει το δημοσιονομικό κενό για το 2014, στο πλαίσιο της επόμενης αναθεώρησης του προγράμματος (υπολογίζεται τον Μάρτιο).

2.       Στο βαθμό που παραμένει δημοσιονομικό έλλειμμα για το 2015-16 (σημ. η Επιτροπή εκτιμά ότι το κενό σήμερα είναι 6,4 δισ. ευρώ και αυτό αναφέρεται στην έκθεση προόδου) η Ελλάδα δεσμεύεται να το καλύψει με: διεύρυνση της φορολογικής βάσης μέσω της περαιτέρω κατάργηση απαλλαγών και εκπτώσεων φόρου,  την επέκταση μέτρων που είχαν ημερομηνία λήξης και με  στοχευμένες περικοπές στις τρέχουσες δαπάνες.

Δεσμεύεται επίσης και σε παρεμβάσεις στις επενδυτικές δαπάνες, με επικέντρωση  σε δράσεις για την πιο αποτελεσματική υποστήριξη για την ανάπτυξη. Το σχέδιο θα πρέπει να καθοριστεί  το αργότερο στα τέλη Αυγούστου του 2013 με στόχο πρωτογενές πλεόνασμα 3% μέχρι το 2015.

Στο ίδιο κείμενο, το οποίο έχει παρουσιαστεί μαζί με την έκθεση προόδου από το τελευταίο Eurogroup, περιλαμβάνονται και οι όροι εποπτείας της Ελλάδας, βάσει των οποίων θα αποφασιστεί η καταβολή των δόσεων:

-Συνεχής εποπτεία για το κατά πόσο η Ελλάδα υλοποιεί κατά γράμμα μία σειρά από μεταρρυθμίσεις τις οποίες θεωρούν κομβικές οι πιστωτές.

-Την πρόβλεψη ότι στο λογαριασμό του χρέους θα οδεύουν, πέρα από τα έσοδα αποκρατικοποιήσεων, και το 30% τυχόν επιπλέον εσόδων ή πρόσθετων περικοπών δαπανών. Ο λογαριασμός θα ελέγχεται από τρόικα και EFSF.

-την πρόβλεψη ότι εάν αποτύχουν οι στόχοι αποκρατικοποιήσεων, θα υποχρεούται η κυβέρνηση να θεσπίσει περικοπή δαπανών ίση με το 5% της απόκλισης. Ωστόσο, εισάγεται τελικά πλαφόν, το οποίο ορίζει ότι η πρόσθετη περικοπή ετησίως δεν μπορεί να ξεπερνά το 1 δισ. ευρώ.

Επίσης, στο κείμενο το οποίο αναμένεται μαζί με την έκθεση προόδου της Κομισιόν να περάσει από το Κονκλάβιο των Επιτρόπων την προσεχή Τετάρτη, αναφέρεται μια σειρά από στατιστικά στοιχεία, τα οποία θα πρέπει να παράσχουν σε τακτικά χρονικά διαστήματα οι ελληνικές αρχές, ώστε η τρόικα να παρακολουθεί την πορεία του μνημονίου και να ζητά πρόσθετα μέτρα.

-η κυβέρνηση επίσης δεσμεύεται ότι μέχρι τον Αύγουστο του 2013 θα θεσπίσει νέο νόμο που θα προβλέπει μηχανισμό αυτόματων διορθώσεων, με βάση την πορεία του διαρθρωτικού ελλείμματος.

Ποια νέα μέτρα έχουν ήδη αποφασιστεί

Στο κείμενο του μνημονίου με ημερομηνία 27 Νοεμβρίου καταγράφονται αναλυτικά τα Μέτρα  που ελήφθησαν ή θα ληφθούν πριν φτάσει η δόση και δηλώνεται ρητά  ότι «μπορούν να αντικατασταθούν με άλλα μέτρα δίδοντας συγκρίσιμη ή υψηλότερη εξοικονόμηση".

Για πρώτη φορά, στην καταγραφή των μέτρων που θα πρέπει να καλύψουν το ποσό των 13,5 δισ. ευρώ, αναφέρονται αναλυτικοί στόχοι εσόδων – περικοπών δαπανών και προστίθενται νέες παρεμβάσεις που δεν υπήρχαν σε προηγούμενα σχέδια:

·          Αύξηση των εσόδων κατά τουλάχιστον 1,668 ευρώ εκατ. ευρώ το 2013 και επιπλέον 1,820 εκατ.  ευρώ από το 2014 και μετά. Προβλέπει από το 2014 και μετά την επαναφορά της εφάπαξ  φορολόγησης του 2011 επί  των σκαφών αναψυχής, σε πισίνες και στα είδη πολυτελείας. Γίνεται ξανά αναφορά  επίσης για την αύξηση των τελών στις αγωγές, του φόρου επί των πλοιοκτητών, τη μείωση των επιστροφών ΦΠΑ για τους αγρότες,  την αλλαγή των ειδικών φόρων κατανάλωσης καπνού, την επιβολή φορολογίας 30% επί των ακαθάριστων εσόδων τυχερών παιχνιδιών, του ΟΠΑΠ, την μείωση της φορολογίας επί των κερδών  κατά 10% χωρίς ατέλειες.

·         Μείωση του μισθολογικού κόστους κατά τουλάχιστον 1.100 εκατ ευρώ το 2013, και επιπλέον 247 εκατομμύρια ευρώ από το 2014 και μετά, μέσω. Στα μέτρα προτίθενται  η περαιτέρω μείωση κατά 10% των συμβάσεων ορισμένου χρόνου, κατάργηση των αυτόματων προαγωγών στις ένοπλες δυνάμεις από το 2014  (88 εκατ. ευρώ μετά την αφαίρεση των φόρων και των εισφορών εξοικονόμηση), η εφαρμογή του ενιαίου μισθολογίου για τους υπαλλήλους της Βουλής να γίνει έως  τον Δεκέμβριο, μειώσεις σε βουλευτικές αποζημιώσεις και άλλα επιδόματα,  μείωση του κόστους για έκτακτο προσωπικό  δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης,  μείωση των μη-μόνιμων καθηγητών σε πανεπιστήμια και ΤΕΙ,  μείωση των προσλήψεων σε επαγγελματικές σχολές.

·          Ο στόχος περικοπών σε συντάξεις αυξάνεται σε τουλάχιστον 4.800 ευρώ εκατ. ευρώ το 2013 (από 4.319 εκατ ευρώ προηγουμένως), και σε επιπλέον 423 εκατομμύρια ευρώ από το 2014 και μετά.
Προστίθενται στα μέτρα που υπήρχαν: Περικοπές στις νέες εφάπαξ παροχές για τους δημοσίους υπαλλήλους και για όλα τα Ασφαλιστικά Ταμεία (αντί για όριο 23%), η  αύξηση των εισφορών υγείας των αγροτών, μείωση των συντάξεων σε αιρετούς.

·          Προσδιορίζονται οι  περικοπές στις λειτουργικές δαπάνες του κράτους κατά τουλάχιστον 239 εκατ. ευρώ το 2013 και επιπλέον κατά 285 εκατ. ευρώ από το 2014 και μετά. Στα μετρά περιλαμβάνονται, μείωση στις επιδοτήσεις στα εσωτερικά δρομολόγια πλοίων και σε επιχορηγήσεις προς φορείς εκτός γενικής κυβερνήσεις, κατάργηση των επιδοτήσεων για τα συνδικάτα των αγροτών και περιορισμό των δαπανών για το Πράσινο Ταμείο το 2014 (σε 2,5% επί των καταθέσεων).

·          Προσδιορίζονται  οι περικοπές στα έξοδα παιδείας κατά τουλάχιστον 86 εκατομμύρια ευρώ το 2013, και επιπλέον  σε 37 εκατ ευρώ  από το 2014 και μετά, μέσω της μείωσης στις επιχορηγήσεις προς φορείς εκτός της Γενικής Κυβέρνησης για την εκπαίδευση και την συγχώνευση των πανεπιστημίων.

·          Στις ΔΕΚΟ παραμένει στόχος η  εξοικονόμηση τουλάχιστον 249 εκατ. ευρώ το 2013 και επιπλέον 123 ευρώ εκατομμύρια ευρώ από το 2014 και μετά, μέσω  μείωσης των μεταβιβάσεων, περικοπών σε  λειτουργικές δαπάνες και σε δαπάνες προσωπικού. Προσδιορίζεται όμως ρητά   η εναρμόνιση της μισθολογικής κλίμακας του συνόλου των κρατικών επιχειρήσεων με το ενιαίο μισθολόγιο των δημοσίων υπαλλήλων με στόχο την μείωση των μέσων αποδοχών σε όχι περισσότερο από 1900  ευρώ ανά μήνα. 

·          Στις αμυντικές δαπάνες οι συνολικές  περικοπές παραμένουν σε  303 εκατ. ευρώ το 2013, και σε επιπλέον 100 εκατομμύρια ευρώ από το 2014 και μετά. Προσδιορίζεται ότι  η μείωση  των δαπανών για στρατιωτικές προμήθειες θα είναι  340 εκατομμύρια ευρώ το 2013-14.

·          Στην υγεία προσδιορίζεται ότι  οι περικοπές  δαπανών θα είναι τουλάχιστον 455 εκατ. ευρώ το 2013, και επιπλέον 620 εκατ. ευρώ από το 2014 και μετά. Τίθεται στόχος και για το 2013 στον μηχανισμό ανάκτησης  φαρμακευτικής δαπάνης ότι δεν θα υπερβαίνει τα 2,440 δισ. ευρώ το 2013 και  τα 2 δις το 2014.

·          Περιορίζεται  ο στόχος περικοπής των κοινωνικών παροχών σε 217 εκατομμύρια ευρώ το 2013 (από 395 εκατ ευρώ) και επιπλέον 78 εκατ. ευρώ από το 2014 και μετά. 

·          Επαναϋπολογίζονται  οι περικοπές στην τοπική αυτοδιοίκηση σε τουλάχιστον 50 εκατ. ευρώ το 2013 (από 100 εκατ ευρώ) και επιπλέον 160  εκατ. ευρώ από το 2014 και μετά.

·          Παραμένουν  οι περικοπές δαπανών του προϋπολογισμού δημοσίων επενδύσεων  σε 150 εκατ. ευρώ το 2013 και επιπλέον 150 εκατομμύρια από το 2014 και μετά.

Επτά εταιρείες στην επόμενη φάση της εξαγοράς του ΟΠΑΠ

Επτά από τις οκτώ εταιρείες θα συμμετάσχουν τελικά στην επόμενη φάση του διαγωνισμού για την πώληση του 33% των μετοχών της ΟΠΑΠ Α.Ε., όπως ανακοίνωσε το Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου. Συγκεκριμένα, πρόκειται για τις:....



- BC Partners
- Emma Delta Ltd, ένα επενδυτικό κεφάλαιο που το διαχειρίζεται η εταιρία Emma Delta Management Ltd με κύριους μετόχους τους Jiri Smejc (66,7%) και Γιώργο Μελισσανίδη (33,3%)
- Κοινοπραξία των εταιριών Gauselmann AG (55%), Playtech Ltd (41%) και Helvason Ltd (4%)
- Κοινοπραξία των εταιριών Intralot Holdings Luxemburg S.A. (34%) και Intralot Investments Ltd (66%)
- Primrose Treasure Limited, θυγατρική της εταιρίας Fosun international
- Third Point LLC
- TPG Capital

Περικοπές και στην κοινή λογική

Περικοπές στους μισθούς, στις συντάξεις, στις εξόδους, στις διαμαρτυρίες, στις ελευθερίες του λόγου και της έκφρασης, κάθε μέρα και λιγότερη δημοκρατία κι εμείς εκεί· προσκολλημένοι στα στερεότυπά μας, στις εμμο­νές μας, στα αδιέξοδα. Κάθε μέρα και λιγότερος κοινός νους. Το πρώτο και βασικότερο πουέχου­με να καταλάβουμε είναι ότι δεν μας λείπει καμιά ιδιοφυία για να μας βγάλει από τα αδιέξοδα, δεν χρειαζόμαστε κανέναν από μηχανής Σωτήρα να μας ελευθερώσει, δεν έχουμε την ανάγκη κανενός περισπούδαστου οικονομολόγου για να μας λύσει την εξίσωση της εξαθλίωσής μας. Ωστόσο, έχουμε απελπιστικά ανάγκη να ασκή­σουμε στοιχειωδώς την κοινή λογική. Με δυο λό­για, να σκεφτούμε απλά. Έχουμε επείγουσα ανά­γκη να κοιτάξουμε την πραγματικότητα κατάματα κι όχι μέσω κομματικών ιδεοληψιών, συμβάσεων και σκοπιμοτήτων. Ποιος δεν γνωρίζει ότι τα εγκλή­ματα γίνονται στο όνομα των πιο ευγενικών ιδεών, όπως αντίστοιχα οι κομματικοί μηχανισμοί λένε τα δικά τους κατασκευασμένα συνειδητά ψεύδη με απώτερο στόχο την εξουσία… «στο όνομα των συμ­φερόντων του λαού»; Ποιος δεν γνωρίζει σε αυτόν τον τόπο τις κακοδαιμονίες, τα λάθη, τις αγκυλώ­σεις, τις διαστρεβλώσεις και τα παρατράγουδα της χώρας; Σε ποιον από όλους όσοι κατοικούν αυτόν τον τόπο αρέσει η ανεργία, ποιος επίσης ικανοποιείται με τις απολύσεις των εργαζομένων, ποιος «τη βρίσκει» με τις μειώσεις των μισθών;

Τι μας λένε λοιπόν όλα αυτά τα χρόνια τα κόμ­ματα… που δεν κυβέρνησαν τον τόπο; Ότι είναι κακό πράγμα οι απολύσεις, η ανεργία, οι μειώσεις μισθών, η κοινωνική και ατομική εξαθλίωση. Δι­εκδικούν την εξουσία, τη σωτηρία του τόπου και των ζωών μας λέγοντάς μας πόσο καταστροφικά είναι τα μέτρα του Μνημονίου. Τρία χρόνια, οι μεν αντιμετωπίζουν την κρίση με περικοπές μισθών και συντάξεων, φορολογώντας ό,τι σαλεύει στην ελληνική επικράτεια, και οι δε λέγοντας αυτό που παραδέχονται και γνωρίζουν όλοι: πόσο αντιλαϊκά είναι τα μέτρα… Οι μεν προσθέτουν ότι είναι επώδυνα, αλλά αναγκαία, οι δε ότι είναι επώδυνα και καταστροφικά γιατί δεν οδηγούν πουθενά. Ωστό­σο, δεν προτείνουν λύσεις, τουλάχιστον μέσα σε στοιχειώδες πλαίσιο σοβαρότητας… Και αυτό είναι γνωστό και εμπεδωμένο στη λαϊκή συνείδηση.

Ο κοινός νους σε περιόδους κρίσης αποτελεί την πιο ασφαλή καταφυγή, που δεν είναι άλλη από την αποδοχή του γεγονότος ότι πτωχεύσαμε κι ότι επι­τέλους ΛΕΦΤΑ ΔΕΝ ΥΠΑΡΧΟΥΝ – τελεία και παύλα. Σε παρόμοιες περιπτώσεις, η ισονομία, το αίσθημα δικαίου και άλλες αξίες της δημοκρατίας βρίσκονται επίσης υπό καθεστώς πτώχευσης. Το μέγα αμάρτη­μα της αντιπολίτευσης είναι ότι ασκεί παρηγορητικό καταγγελτικό λόγο προσδοκώντας την εξουσία. Δεν λέει την αλήθεια ότι, ναι, λεφτά δεν υπάρχουν, για να αποκαταστήσει ό,τι χάθηκε, όπως υπόσχονται.

Δεκαετίες τώρα, η ευρύτερη Αριστερά επισήμαι­νε, ηχηρά και εντόνως, παράνομες προσλήψεις, όργιο αυθαιρεσιών, τον μηχανισμό διορισμών των κομμάτων εξουσίας, την ακατάσχετη ρουσφετολογία. Τι έγιναν όλοι εκείνοι οι «πρασινοφρουροί» και τα «δικά μας παιδιά»; Εξαερώθηκαν όλοι αυ­τοί οι ατελείωτοι κομματικοί στρατοί, τους οποί­ους βόλευαν οι βουλευτές και οι υπουργοί που σήμερα διαρρηγνύουν τα ιμάτιά τους και «βασανί­ζονται» από τη συνείδησή τους; Τι έγιναν όλες αυ­τές οι στρατιές των έκτος ΑΣΕΠ διορισμένων από τα παράθυρα, τις κλειδαρότρυπες, τις οροφές, τις πίσω πόρτες, όλες αυτές οι ευγενικές εξαιρέσεις πολιτών ειδικών αναγκών και περιπτώσεων που έπρεπε να καλύψουν τη μια εποχικές ανάγκες, την άλλη επίγειες, την παράλλη υπερπόντιες; Κανείς δεν είχε διαπιστώσει στους δήμους, για παράδειγμα, ότι συντελούνταν όργια κατασπατάλησης του δημοσίου χρήματος κι ότι οι δημοφιλείς δήμαρχοι κάθε τετραετία βόλευαν και μερικούς δικούς τους, μια και υπήρχαν λεφτά για ξόδεμα;

Αυτά επικροτεί σήμερα η Αριστερά, αυτές τις πρακτικές εγκρίνει; Στη χρεοκοπημένη Ελλάδα όλοι έχουν δίκιο, από τους πανεπιστημιακούς με τα ξεχαρβαλωμένα πανεπιστήμια έως τους αδικη­μένους δικηγόρους του ανεκδιήγητου Ρουπακιώτη. Αν όλα λειτουργούσαν τόσο εύρυθμα κι ήταν τόσο δίκαια κατανεμημένα, γιατί φτάσαμε σε αυ­τά τα μαύρα χάλια – που δεν είναι μόνο έργο ολί­γων; Η απάντηση είναι θέμα κοινής λογικής κι όχι κομματικής και ιδεολογικής προκατάληψης και σκοπιμότητας.
Πηγή: topontiki.gr

Θάνατος με δόσεις

Η συγκυβέρνηση έδωσε τα ρέστα της για να εισπρά­ξει άλλο ένα μεγαλοπρεπές… φτύσιμο. Δεν δίστα­σε να εκβιάσει και να περιπαίξει τους ίδιους της τους βουλευτές (διαβεβαιώνοντάς τους ότι χρεο­κοπούμε στις 16 Νοεμβρίου), να γελοιοποιήσει το Σύνταγμα (ερμηνεύοντας τις από καιρού διατυπω­μένες
απαιτήσεις των πιστωτών ως έκτακτη και, άκουσον άκουσον, απρόβλεπτη κατάσταση), να ξεφτιλίσει το Κοινοβούλιο (περιλαμβάνοντας στις Πράξεις Νομοθετικού Περιεχομένου ακόμη και ρυθμίσεις που είχαν απορριφθεί λίγα μόλις 24ωρα πριν από την Ολομέλεια). Κυρίως, όμως, δεν δίστα­σε να ανοίξει διάπλατα τον δρόμο για το ξεπού­λημα όχι μόνο του πλούτου της χώρας, αλλά της εργασίας, του μόχθου, της ίδιας της ζωής του κάθε Έλληνα χωριστά.

Και όλα αυτά, για να λάβει τι ακριβώς; Την «πολιτική δέσμευση» των πιστωτών για την εκταμίευση μι­ας χρωστούμενης «υπερδόσης» – σε δόσεις -, η οποία δεν πρόκειται να λύσει κανένα από τα ουσια­στικά προβλήματα της ελληνικής οικονομίας. Είναι τουλάχιστον κωμικοτραγικό οι εξελίξεις να παρου­σιάζονται ως «επίτευγμα».

Για να χρησιµοποιήσουµε τα λόγια κάποιου… άλλου: «Είναι ουτοπία να περιμένουμε πως οι δόσεις των δανεικών θα φέρουν την πολυπόθητη ανάπτυξη. Είναι ουτοπία να νομίζουμε ότι η επανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών θα σημάνει ρευστότητα στην αγορά. Απλά θα καλύπτει τις ζημιές από το PSI και τις δικές τους αισιόδοξες εκτιμήσεις του ρίσκου. (…) Είναι ουτοπία να πιστεύουμε ότι η πληρωμή των χρωστούμενων του Δημοσίου θα συνεισφέρει στην ανάκαμψη. Η, σταδιακή μάλιστα, κάλυψη των υποχρεώσεων του κράτους προς τον ιδιωτικό το­μέα αφορά σε μεγάλο βαθμό συγκεκριμένους και λίγους τομείς της οικονομίας, που δεν έχουν τη δυνατότητα να ηγηθούν μίας αναπτυξιακής προσπά­θειας».

Αυτά δεν τα λέµε εµείς, τα είπε την Τρίτη που μας πέρασε σε ομιλία του ο πρόεδρος του ΣΕΒ Δημή­τρης Δασκαλόπουλος. Εμείς αυτό που μπορούμε να προσθέσουμε είναι ότι μετά και το τελευταίο «ξεβράκωμα», το λάδι της τρικομματικής κυβέρνησης εξαντλείται και το επόμενο… φτύσιμο δεν θα έρθει έξωθεν, αλλά από τους πολίτες, στις κάλπες.

Moody’s: Μη βιώσιμο το ελληνικό χρέος παρά τη συμφωνία

Την άποψη ότι το ελληνικό χρέος παραμένει μη βιώσιμο παρά την βραχυπρόθεσμη ανακούφιση που παρέχει η συμφωνία στο Eurogroup διατυπώνει η Moody’s Investors Service, υπογραμμίζοντας ότι η Ελλάδα θα χρειαστεί να μειώσει τελικά μέρος του χρέους της. «Η συμφωνία της Τρίτης με τους υπουργούς Οικονομικών της ευρωζώνης και το ΔΝΤ, απελευθερώνει τη δόση των 44 δις ευρώ για τη διάσωση της Ελλάδας και θα παράσχει ανακούφιση στην οικονομία της Ελλάδας που διψά για ρευστότητα, αλλά πιστεύουμε ότι το φορτίο χρέους της χώρας παραμένει μη βιώσιμο», αναφέρουν οι αναλυτές της Moody’s.

«Η πιθανότητα μιας περαιτέρω χρεοκοπίας για το χρέος που κρατείται από ιδιώτες είναι υψηλή, και δεδομένου ότι το 70% του συνολικού χρέους διακρατείται από τον επίσημο τομέα, μόνο μια μείωση αυτού του χρέους θα οδηγούσε σε μια κάποια βιωσιμότητα του χρέους της Ελλάδας», αναφέρει η Moody’s.

Σύμφωνα με την ανάλυση, η συμφωνία έχει ως στόχο να μειώσει το ελληνικό χρέος μέσω ενός μείγματος μείωσης των επιτοκίων των δανείων προς την Αθήνα, την επιστροφή κερδών της ΕΚΤ που συνδέονται με τη συμμετοχή της σε ελληνικά ομόλογα και πιθανώς με μια επαναγορά του χρέους σε χαμηλές τιμές.

«Ωστόσο, υπάρχουν ακόμη σημαντικά ρίσκα υλοποίησης που συνδέονται με το πρόγραμμα, ιδιαίτερα λόγω της ακραίας οικονομικής και κοινωνικής ευάλωτης κατάστασης της Ελλάδας. Δεν είναι ρεαλιστικό να περιμένει κανείς ότι οι στόχοι που μόλις συμφωνήθηκαν, θα επιτευχθούν χωρίς καμία ολίσθηση», αναφέρει η Moody’s.

Νέα ευκαιρία για τα ληξιπρόθεσμα

Προ των πυλών βρίσκεται νέα ρύθμιση ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων των φορολογουμένων προς το Δημόσιο, μετά το άλμα των συνολικών οφειλών στα 54,5 δισ. ευρώ και τη δεδομένη αδυναμία χιλιάδων φορολογουμένων να εξυπηρετήσουν εγκαίρως τις φορολογικές τους υποχρεώσεις χωρίς πολλές δόσεις. Σύμφωνα με «Τα Νέα» η νέα ρύθμιση, θα δίνει τη δυνατότητα εξόφλησης οφειλών έως και σε 48 δόσεις, με ελάχιστη μηνιαία καταβολή τς τάξεως των 100 ευρώ. Το υπουργείο Οικονομικών, μετά τις έντονες αντιδράσεις της τρόικας σε οποιαδήποτε ενδεχόμενη νέα ευνοϊκή ρύθμιση για παραβάτες της φορολογικής νομοθεσίας, αναγκάστηκε να δεχθεί να συμπεριλάβει στο νέο Μνημόνιο διάταξη σύμφωνα με την οποία δεσμεύεται πως δεν θα υπάρξει εφεξής καμία τέτοια ρύθμιση. Από την άλλη, όμως, η ανάγκη να δοθούν διευκολύνσεις στους φορολογούμενους να πληρώσουν τις υποχρεώσεις τους είναι αδήριτη καθώς στην αντίθετη περίπτωση τα φρέσκα ληξιπρόθεσμα χρέη των 11,025 δισ. ευρώ έως το τέλος του έτους θα έχουν φτάσει τα 15 δισ. ευρώ και ο προϋπολογισμός θα «εκτροχιαστεί» επικίνδυνα.

Σε αυτό το πλαίσιο και προκειμένου να μην παραβιαστεί η δέσμευση του Μνημονίου, η νέα ρύθμιση εντάσσεται στις διατάξεις του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων εμπλουτίζοντας και διευρύνοντας διαδικασία ρύθμισης η οποία προβλέπεται και σήμερα, αν και δεν είναι πολύ γνωστή στους φορολογούμενους.

Πληροφορίες αναφέρουν ότι η νέα ρύθμιση θα έχει τα παρακάτω χαρακτηριστικά:

Δόσεις: Θα μπορούν να φτάνουν έως τις 36 με την υποβολή αιτήματος πρώτης διευκόλυνσης από την πλευρά των φορολογουμένων στον προϊστάμενο της Εφορίας τους. Αντίστοιχες διατάξεις, ισχύουν και σήμερα αλλά το σύνηθες είναι να παρέχεται η δυνατότητα εξόφλησης σε έως 15 δόσεις. Η ρύθμιση και οι εγκρίσεις τώρα θα γίνουν πιο εύκολες για τους φορολογούμενους.

Μίνι μηνιαία καταβολή: Το σύνηθες πλαφόν των 300 ευρώ ελάχιστης μηνιαίας καταβολής που καθιέρωναν οι προηγούμενες ρυθμίσεις, κρίθηκε ότι δεν έχει θέση στην παρούσα συγκυρία. Έτσι στο τραπέζι έχουν τεθεί προτάσεις ακόμα και για ελάχιστη μηνιαία δόση της τάξεως των 50-80 ευρώ, προκειμένου να διευκολυνθούν πραγματικά οι μικροοφειλέτες οι οποίοι έχουν σηκώσει τα χέρια ψηλά εξ ανάγκης.

Νέα ευκαιρία: Στη ρύθμιση θα μπορούν να μπουν ακόμα και όσοι φορολογούμενοι είχαν επιχειρήσει και στο παρελθόν να υπαχθούν σε ρυθμίσεις ληξιπρόθεσμων χρεών, πλήρωσαν ορισμένες δόσεις και στη συνέχεια εγκατέλειψαν τη ρύθμιση. Μάλιστα, αν πληρώσουν κανονικά την πρώτη δόση της νέας ρύθμισης, θα μπορούν να αυξήσουν τις μέγιστες δόσεις σε έως και 48.

Προσαυξήσεις: Σε αντιδιαστολή με προηγούμενες ρυθμίσεις, όπου η μείωση των προσαυξήσεων ήταν συνάρτηση του αριθμού των δόσεων αυτή τη φορά προκρίνεται διαγραφή των προσαυξήσεων στο τέλος. Αν ο φορολογούμενος τηρήσει τη ρύθμιση και πληρώσει όλες του τις δόσεις, τότε οι προσαυξήσεις εξετάζεται να διαγράφονται στο σύνολό τους.

Συστήνεται ειδική ομάδα εργασίας για τα λαθραία καύσιμα

Ομάδα Εργασίας με αποκλειστικό έργο τη σύνταξη των Κοινών Υπουργικών Αποφάσεων που απαιτούνται για την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου στα καύσιμα συστάθηκε στο υπουργείο Οικονομικών. Η επιτροπή θα πρέπει να παραδώσει ολοκληρωμένες τις Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις έως τις 20 Δεκεμβρίου. Σημειώνεται πως ήδη έχει υπογραφεί η Κοινή Υπουργική Απόφαση για τα συστήματα εισροών- εκροών τα οποία σε πρώτη φάση θα εγκατασταθούν στα πρατήρια καυσίμων Αθήνας και Θεσσαλονίκης έως τον Μάρτιο 2013, σε δεύτερη φάση στις υπόλοιπές μεγάλες πόλεις έως τον Σεπτέμβριο 2013 και τέλος στην υπόλοιπη Ελλάδα έως τον Μάρτιο 2014.

Ακόμη, έχει υπογραφεί Κοινή Υπουργική Απόφαση για την εγκατάσταση ηλεκτρονικών συστημάτων εντοπισμού θέσης (GPS) στα βυτιοφόρα και στα πλωτά εφοδιαστικά μέσα με καταληκτική ημερομηνία εγκατάστασής τους την 31η Ιουλίου 2013 ώστε να υπάρξει ο απαιτούμενος ελάχιστος χρόνος σχεδιασμού και υλοποίησης του συστήματος με το οποίο θα αντλούνται και θα αξιοποιούνται οι πληροφορίες από τα εγκατεστημένα ηλεκτρονικά συστήματα γεωγραφικού προσδιορισμού.

Επίσης, με απόφαση του υφυπουργού Οικονομικών κ. Γ. Μαυραγάνη έχει συσταθεί ομάδα εργασίας για την σχεδίαση και υλοποίηση του διαγωνισμού συστήματος ιχνηθέτησης καυσίμων, αλλά και ομάδα εργασίας που για την μελέτη των ποιοτικών χαρακτηριστικών των πετρελαίων μετά από την εξίσωση του ΕΦΚ πετρελαίου κίνησης και θέρμανσης η οποία ήδη υπέβαλε το πόρισμά της το οποίο θα εκτιμηθεί από τα συναρμόδια υπουργεία για την λήψη σχετικής απόφασης.

Νέο φορολογικό: Τι θα πληρώσουν μισθωτοί, συνταξιούχοι και επαγγελματίες

Αλλάζουν τα φορολογικά κλιμάκια με το νέο νόμο που ετοιμάζει το οικονομικό επιτελείο. Τι θα ισχύει με το αφορολόγητο, τα πρόστιμα και τη συλλογή αποδείξεων

Ριζικές αλλαγές στη φορολογία ετοιμάζει η κυβέρνηση με νομοσχέδιο που θα κατατεθεί στη Βουλή το αμέσως προσεχές διάστημα.

Για μισθωτούς και συνταξιούχους τα φορολογικά κλιμάκια μειώνονται από οκτώ που είναι σήμερα σε τρία. Το πρώτο κλιμάκιο εκτείνεται μέχρι...

τις 25.000 ευρώ και θα έχει συντελεστή φόρου 21%.

Το δεύτερο κλιμάκιο ξεκινά από τα 25.001 ευρώ και φθάνει μέχρι τις 48.000 ευρώ με συντελεστή 36%.

Το τρίτο κλιμάκιο θα εφαρμόζεται σε εισοδήματα άνω των 48.000 με συντελεστή 45%.

Το αφορολόγητο των 5.000 ευρώ καταργείται και αντικαθίσταται με σταθερή μείωση φόρου 1.950 ευρώ για εισοδήματα μέχρι 18.000 ευρώ.

Στα εισοδήματα πάνω από τις 18.000 ευρώ, η έκπτωση φόρου θα μειώνεται κατά 50 ευρώ για κάθε 1.000 ευρώ εισοδήματος μέχρι το επίπεδο των 29.000 ευρώ.

Τέλος για εισοδήματα πάνω από 29.000 ευρώ η έκπτωση φόρου θα μειώνεται περαιτέρω κατά 100 ευρώ για κάθε 1.000 ευρώ εισοδήματος μέχρι να μηδενιστεί στο επίπεδο εισοδήματος των 42.000 ευρώ.

Με το νέο σύστημα, θα επιβαρυνθούν ιδιαίτερα οι οικογένειες με παιδιά, καθώς τα πρόσθετα αφορολόγητα όρια καταργούνται.

Φόρος από το πρώτο ευρώ

Στους ελεύθερους επαγγελματίες, καταργείται το αφορολόγητο όριο των 5.000 ευρώ και τα καθαρά τους κέρδη θα φορολογηθούν με κλιμακωτούς συντελεστές 26% και 33%.

Αυτό σημαίνει ότι οι ελεύθεροι επαγγελματίες και όσοι ασκούν ατομική επιχείρηση θα φορολογούνται από το πρώτο ευρώ του καθαρού εισοδήματός τους με συντελεστές:

*26% για το τμήμα του εισοδήματος μέχρι 50.000 ευρώ.

*33% για το τμήμα του εισοδήματος άνω των 50.000 ευρώ.

Όσοι ελεύθεροι επαγγελματίες που έχουν μέχρι τρεις εργοδότες ή τα ακαθάριστά τους έσοδα προέρχονται σε ποσοστό 75% από ένα μόνο εργοδότη, θα φορολογηθούν με την κλίμακα των μισθωτών και των συνταξιούχων.

Τι αλλάζει στις ποινές

Σύμφωνα με τον "Τύπο της Κυριακής", προβλέπονται περικοπές 20% στους πρόσθετους φόρους που επιβάλλονται για εκπρόθεσμες ή ανακριβείς φορολογικές δηλώσεις, αυξήσεις από 12,5% έως 156% στα πρόστιμα για μικροπαραβάσεις της φορολογικής νομοθεσίας και μειώσεις κατά 50% έως 91% στις χρηματικές ποινές για αδικήματα φοροδιαφυγής μεγάλου ύψους, που αφορά στη διακίνηση πλαστών ή εικονικών φορολογικών στοιχείων, στη μη έκδοση αποδείξεων ή τιμολογίων κ.α.

Προβλέπεται επίσης ευνοϊκή ρύθμιση για όλες τις εκκρεμείς υποθέσεις φοροδιαφυγής μέσω της αναδρομικής μείωσης των προστίμων και των λοιπών χρηματικών ποινών.

Με τη ρύθμιση αυτή, όσοι μεγαλοφοροφυγάδες έχουν ελεγχθεί και έχουν βρεθεί αντιμέτωποι με μεγάλα πρόστιμα, εφόσον οι υποθέσεις τους δεν έχουν περαιωθεί ακόμη με διοικητικό συμβιβασμό ή δεν έχουν τελεσιδικήσει ενώπιον διοικητικών δικαστηρίων, θα μπορούν να γλυτώσουν την πληρωμή ποσών ύψους πολλών εκατομμυρίων ευρώ, μέσω της αναδρομικής μείωσης των προστίμων.

Επίσης, μειώνεται από τα 20 στα 10 χρόνια η ανώτατη διάρκεια της ποινής κάθειρξης που προβλέπεται για το αδίκημα της έκδοσης ή της αποδοχής εικονικών φορολογικών στοιχείων για ανύπαρκτη συναλλαγή, εφόσον η συνολική αξία των εικονικών στοιχείων, υπερβαίνει τις 150.000 ευρώ.

Απαλλάσσονται από τα πρόστιμα και τις ποινικές κυρώσεις, οι λήπτες εικονικών φορολογικών στοιχείων στις περιπτώσεις που η εικονικότητα αφορά όχι στη συναλλαγή, αλλά στο πρόσωπο του εκδότη των φορολογικών στοιχείων.

Προβλέπεται ακόμα αναστολή μέχρι ένα μήνα για όσες επιχειρήσεις εκδίδουν ή λαμβάνουν εικονικά φορολογικά στοιχεία αξίας άνω των 50.000 ευρώ. Η ποινή θα επιβάλλεται ως παρεπόμενη, εφόσον έχει προηγηθεί ποινική καταδίκη του δράστη.

Ολόκληρο το σχέδιο νόμου για τη φορολογία

Αλλάζει ξανά το σύστημα με τις αποδείξεις 

Αλλαγές επέρχονται εκ νέου και στο σύστημα των αποδείξεων. Διαβάστε αναλυτικά πώς θα διαφοροποιηθεί

Αποδείξεις αξίας μέχρι ποσού 25% του ετήσιου εισοδήματός τους, εφόσον το εισόδημα αυτό είναι μέχρι 42.000 ευρώ θα πρέπει, σύμφωνα με τις αλλαγές που προωθεί το υπουργείο Οικονομικών, να συγκεντρώνουν οι φορολογούμενοι.

Αν το εισόδημα υπερβαίνει το όριο αυτό, οι αποδείξεις που υποχρεούνται να μαζέψουν πρέπει να έχουν συνολική αξία 10.500 ευρώ (το 25% των 42.000 ευρώ).

Όσοι δεν καταφέρουν να συγκεντρώσουν τις απαιτούμενες αποδείξεις θα έχουν, σύμφωνα με δημοσίευμα της "Καθημερινής", πέναλτι φόρου 21% επί της διαφοράς μεταξύ της αξίας των αποδείξεων που θα έχουν μαζέψει και της αξίας των αποδείξεων που ισοδυναμεί με το 25% του μεγαλύτερου ποσού μεταξύ ετησίου δηλωθέντος ή ετησίου τεκμαρτού εισοδήματος.

Για παράδειγμα, φορολογούμενος με εισόδημα 30.000 ευρώ θα πρέπει να έχει συγκεντρώσει αποδείξεις συνολικού ύψους 7.500 ευρώ για να έχει την έκπτωση φόρου.

Στην περίπτωση που μαζέψει λιγότερες αποδείξεις, π.χ. 6.500 ευρώ, τότε θα πληρώσει έξτρα φόρο 210 ευρώ.

Η κυβέρνηση, λίγο πριν από την κατάθεση του φορολογικού νομοσχεδίου, επιχειρεί να αμβλύνει τις τεράστιες φορολογικές επιβαρύνσεις που προκύπτουν με την κατάργηση των πρόσθετων αφορολογήτων ορίων για τις οικογένειες με παιδιά μετά και τις έντονες πιέσεις των κομμάτων που τη στηρίζουν.

Οι οικογένειες με παιδιά θα πληγούν σημαντικά από τις αλλαγές που σχεδιάζονται στη φορολογία εισοδήματος, σε μία ιδιαίτερα δύσκολη περίοδο, όπου τα περισσότερα νοικοκυριά αδυνατούν να αντεπεξέλθουν στις φορολογικές τους υποχρεώσεις.

Την ερχόμενη εβδομάδα οι εκπρόσωποι των κομμάτων θα συναντηθούν με τον υπουργό Οικονομικών Γ. Στουρνάρα προκειμένου να καταλήξουν στο οριστικό σχέδιο του νέου φορολογικού νόμου και αμέσως μετά να παρουσιασθεί στους αρχηγούς των κομμάτων.

Το σχέδιο που δόθηκε στα κόμματα για επεξεργασία σε καμία περίπτωση δεν συμβάλλει στην απλοποίηση της φορολογίας, αλλά, αντίθετα, δημιουργούνται πολλές κλίμακες για τη φορολόγηση των εισοδημάτων.

Δηλαδή με άλλη κλίμακα οι μισθωτοί και οι συνταξιούχοι, διαφορετική για τους ελεύθερους επαγγελματίες και άλλη για όσους έχουν εισοδήματα από ενοίκια.

Πήραμε τη δόση αλλά μας δένουν χειροπόδαρα με ειδικό λογαριασμό και ασφυκτικό έλεγχο

ΔΡΑΚΟΝΤΕΙΑ ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΕΠΙΒΛΕΨΗ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΕΤΑΙΡΟΥΣ

Οι δανειστές συμφώνησαν χθες στο Eurogroup την εκταμίευση της δόσης αλλά βάζουν «σκληρούς όρους». Ξεκάθαρα αναφέρεται στο κείμενο του Eurogroup ότι «η Ελλάδα έχει ενισχύσει σημαντικά τον ειδικό λογαριασμό για την εξυπηρέτηση του χρέους». Θα μεταφέρει στο λογαριασμό όλα τα έσοδα από τις ιδιωτικοποιήσεις, τα επιδιωκόμενα πρωτογενή πλεονάσματα, καθώς και...

30% του πλεονάζοντος πρωτογενούς πλεονάσματος.

Μάλιστα αναφέρεται ότι «η Ελλάδα θα ενισχύσει την διαφάνεια και θα προσφέρει πλήρη ex ante και ex post πληροφόρηση στους EFSF/ESM για τις συναλλαγές στον ειδικό λογαριασμό»

Αναλυτικά, το Eurogroup στο ανακοινωθέν του επισημαίνει ότι η Ελλάδα έχει βελτιώσει αισθητά τις ρυθμίσεις που αφορούν τον δεσμευμένο λογαριασμό για την εξυπηρέτηση του χρέους της σε τριμηνιαία βάση. Όπως τονίζεται, η Ελλάδα θα μεταφέρει όλα τα έσοδα από τις αποκρατικοποιήσεις, τα πρωτογενή πλεονάσματα και «το 30% πάνω από το στόχο που έχει τεθεί για το πρωτογενές πλεόνασμα» σε αυτό το δεσμευμένο λογαριασμό.

Είναι χαρακτηριστικό ότι ο Ζαν Κλοντ Γιούνκερ επέμεινε στο σημείο του ασφυκτικού ελέγχου μετά την ολοκλήρωση της συμφωνίας.

Ο κ. Γιούνκερ κατά τη διάρκεια της συνέντευξης Τύπου τόνισε πως δεν ήταν μια εύκολη συνεδρίαση. Επισήμανε, ωστόσο, ότι κατέληξαν στο τέλος σε μια πολιτική απόφαση για την Ελλάδα, η οποία συνιστά την υπόσχεση για ένα καλύτερο μέλλον, τόσο για τη χώρα όσο και για την Ευρωζώνη.

Στη συνέχεια και αφού εξήρε τη λήψη του πακέτου μέτρων από την κυβέρνηση εξήγησε πως από εδώ και πέρα θα υπάρχει ασφυκτικός έλεγχος υλοποίησης των μέτρων και εφαρμογής τους προϋπολογισμού.

«Αυτό σημαίνει ότι θα υπάρχει ομάδα που θα παρακολουθεί», εξήγησε. Παράλληλα, τόνισε πως θα δοθεί στην Ελλάδα η δυνατότητα να έχει πρόσβαση στα κονδύλια της ΕΤΕπ.

«Η βοήθεια στην Ελλάδα από την ΕΕ θα δοθεί κάτω από προϋποθέσεις», συνέχισε ενώ καταλήγοντας αναφέρθηκε και στο ΔΝΤ λέγοντας πως το Ταμείο είναι «μαζί μας». Τα κράτη μέλη και το Ταμείο θέλουμε να είμαστε μαζί.

Ερχονται... τέσσερα χαράτσια τον Δεκέμβριο

ΦΟΡΟΙ ΚΑΙ ΤΕΛΗ 5,36 ΔΙΣ. ΕΥΡΩ 

«Φουσκωμένος» θα είναι ο λογαριασμός της Εφορίας τον Δεκέμβριο. Οι φορολογούμενοι καλούνται τον επόμενο μήνα να πληρώσουν τέσσερα χαράτσια ύψους 2,44 δισ. ευρώ. 

Το ειδικό τέλος ακινήτων μέσω της ΔΕΗ θα κληθούν

να εξοφλήσουν οι φορολογούμενοι μέσα στον Δεκέμβριο

Εντός του Δεκεμβρίου λήγουν πολλές από τις προθεσμίες που έχουν οι φορολογούμενοι για να πληρώσουν τα «χαράτσια».

Ειδικότερα, μεταξύ των άλλων θα πρέπει να εξοφλήσουν την επόμενη δόση του φόρου εισοδήματος και του ειδικού τέλους ακινήτων μέσω της ΔΕΗ, τον Φόρο Ακίνητης Περιουσίας του 2010, ενώ παράλληλα θα πρέπει να εξοφλήσουν τα τέλη κυκλοφορίας του 2013.

Επιπλέον μέσα στο Δεκέμβριο το Υπουργείο υπολογίζει να εισπράξει από ΦΠΑ και ΕΦΚ 2,92 δισ. ευρώ, ανεβάζοντας συνολικά τον λογαριασμό...στα 5,36 δισ. ευρώ.

Μέσα στην επόμενη εβδομάδα η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων θα ταχυδρομήσει τα πρώτα 120.000 ειδοποιητήρια στους φορολογουμένους για την καταβολή του Φόρου Ακίνητης Περιουσίας του 2010. Τα σημειώματα θα αποσταλούν κατά προτεραιότητα σε όσους δεν πλήρωσαν το περασμένο καλοκαίρι το ΕΤΑΚ του 2009.

Ειδικότερα, το υπουργείο Οικονομικών αναμένει να εισπράξει:

• 1,11 δισ. ευρώ από τον φόρο εισοδήματος που καταβάλλουν οι φορολογούμενοι με δόσεις. Το υπουργείο Οικονομικών περιμένει σημαντικά έσοδα τον ερχόμενο μήνα από τη φορολογία εισοδήματος.

Απλήρωτες δόσεις
Είναι αμφίβολο όμως αν τελικά θα τα εισπράξει, καθώς πολλά νοικοκυριά, λόγω της οικονομικής αδυναμίας, αφήνουν απλήρωτες τις δόσεις προσδοκώντας ότι θα τις ρυθμίσουν μελλοντικά ως ληξιπρόθεσμο χρέος. Από την αρχή του έτους μέχρι τέλος Οκτωβρίου τα «νέα» ληξιπρόθεσμα χρέη ανήλθαν σε 11 δισ. ευρώ.

• 231 εκατ. ευρώ από τις δόσεις του ειδικού τέλους ακινήτων και από τον Φόρο Ακίνητης Περιουσίας του 2010.
• 1,1 δισ. ευρώ από τα τέλη κυκλοφορίας που πρέπει να καταβληθούν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2012.
• 1,12 από ΦΠΑ, στόχος που θεωρείται ιδιαίτερα δύσκολος, λόγω της κατακόρυφης πτώσης της κατανάλωσης που καταγράφεται μήνα με τον μήνα.

Το πρόβλημα επιδεινώνεται και από το γεγονός ότι πολλοί επιχειρηματίες ενώ μεν εισπράττουν τον ΦΠΑ δεν τον αποδίδουν τελικά στην Εφορία, καθώς αντιμετωπίζουν σημαντικά προβλήματα ρευστότητας και χρησιμοποιούν τα ποσά του ΦΠΑ για την πληρωμή μισθών, αγορά εμπορευμάτων κ.ά. Εντυπωσιακό στοιχείο που αποτυπώνει επίσης την αδυναμία εκπλήρωσης φορολογικών υποχρεώσεων από τους φορολογουμένους είναι και το γεγονός ότι περίπου ένας στους πέντε επιτηδευματίες δεν υποβάλλει πλέον περιοδικές δηλώσεις ΦΠΑ.

• 1,8 δισ. ευρώ από τον ειδικό φόρο που επιβάλλεται στα τσιγάρα, τα ποτά, τα καύσιμα και ειδικά από τον ΕΦΚ που επιβάλλεται στο πετρέλαιο θέρμανσης. Το τελικό αποτέλεσμα όμως θα εξαρτηθεί από την κατανάλωση πετρελαίου, που ήδη εμφανίζει κάμψη 20% σε σχέση με πέρυσι, καθώς τα νοικοκυριά στρέφονται σε εναλλακτικές μεθόδους θέρμανσης.

H ανακοίνωση του Eurogroup για τη συμφωνία για το ελληνικό χρέος

“Το Εurogroup υπενθυμίζει ότι μεταξύ της Ελλάδας και της τρόικα έχει επέλθει μια πλήρη συμφωνία σε επίπεδο τεχνικών κλιμακίων για την αναθεώρηση των όρων (conditionality) του προγράμματος και ότι σύμφωνα με την τρόικα η Ελλάδα έχει εφαρμόσει όλες τις προαπαιτούμενες δράσεις.

Ειδικότερα, το Eurogroup χαιρετίζει την επικαιροποιημένη αξιολόγηση της τρόικα ότι η Ελλάδα έχει εφαρμόσει με ικανοποιητικό τρόπο ένα μεγάλο εύρος μεταρρυθμίσεων, καθώς και...

τον προϋπολογισμό του 2013 και μια φιλόδοξη μεσοπρόθεσμη δημοσιονομική στρατηγική για το 2013 – 2016.

Το Eurogroup σημείωσε με ικανοποίηση ότι η αναθεώρηση των όρων περιλαμβάνει την υιοθέτηση νέων εργαλείων από την Ελλάδα για την ενίσχυση του προγράμματος, κυρίως μέσω μηχανισμών διόρθωσης για την εξασφάλιση των δημοσιονομικών στόχων και των στόχων για τις ιδιωτικοποιήσεις και μέσω αυστηρότερων κανόνων για την κατάρτιση και εποπτεία του προϋπολογισμού. Ακόμα η Ελλάδα έχει ενισχύσει σημαντικά τoν ειδικό λογαριασμό για την εξυπηρέτηση του χρέους.

H Eλλάδα θα μεταφέρει στο λογαριασμό αυτό όλα τα έσοδα από τις ιδιωτικοποιήσεις, τα επιδιωκόμενα πρωτογενή πλεονάσματα, καθώς και 30% του πλεονάζοντος πρωτογενούς πλεονάσματος, για την τήρηση της εξυπηρέτησης του χρέους σε τριμηνιαία βάση.

Επίσης, η Ελλάδα θα ενισχύσει την διαφάνεια και θα προσφέρει πλήρη ex ante και ex post πληροφόρηση στους EFSF/ESM για της συναλλαγές στον ειδικό λογαριασμό.

Το Eurogroup επαίνεσε εκ νέου τις αρχές για την ισχυρή δέσμευση που επέδειξαν στο πρόγραμμα προσαρμογής και επανέλαβαν την εκτίμηση τους για τις προσπάθειες που κατέβαλλαν οι Έλληνες πολίτες.

Το Eurogroup σημείωσε ότι το outlook για τη βιωσιμότητα του ελληνικού χρέους έχει επιδεινωθεί σε σχέση με το Μάρτιο του 2012, όταν ολοκληρώθηκε το δεύτερο πρόγραμμα, κυρίως λόγω της επιδείνωσης των μακροοικονομικών συνθηκών και των καθυστερήσεων στην εφαρμογή του προγράμματος.

Το Eurogroup έλαβε υπόψη του ότι η αναγκαία αναθεώρηση των δημοσιονομικών στόχων και η συνεπαγόμενη μετάθεση του στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 4,5% του ΑΕΠ από το 2014 στο 2016 απαιτεί μια πιο διευρυμένη αντίληψη της βιωσιμότητας του χρέους που θα περιλαμβάνει χαμηλότερα επίπεδα χρέους μεσοπρόθεσμα, εξομάλυνση του τρέχοντος χρηματοδοτικού “λόφου” μετά το 2020 και την χαλάρωση της χρηματοδότησης του.

To Εurogroup πληροφορήθηκε ότι η Ελλάδα εξετάζει συγκεκριμένα μέτρα μείωσης του χρέους στο κοντινό μέλλον, τα οποία μπορεί να περιλαμβάνουν αγορά χρέους μέσω δημόσιων προσφορών.

Αν αυτός είναι ο δρόμος που θα επιλεχθεί, οποιαδήποτε προσφορά ή τιμή αναμένεται να μην είναι υψηλότερη από ότι στο κλείσιμο της τιμής των ομολόγων την Παρασκευή, 23 Νοεμβρίου 2012.

Το Eurogroup θεωρεί ότι στις υπό ανακεφαλαιοποίηση ελληνικές τράπεζες, πρέπει να διενεργηθούν ασκήσεις διαχείρισης στοιχείων ενεργητικού (liability management exercise) όσον αφορά τους εναπομείναντες κατόχους χρέους μειωμένης εξασφάλισης, ώστε να διασφαλιστεί η δίκαιη κατανομή των βαρών.

Στο πλαίσιο αυτό και μετά τις διαβεβαιώσεις των αρχών ότι θα συνεχίσουν το momentum των δημοσιονομικών και δομικών μεταρρυθμίσεων και από μια θετική έκβαση της επιχείρησης επαναγοράς ομολόγων, τα μέλη της ζώνης του ευρώ θα είναι να εξετάσουν τις ακόλουθες πρωτοβουλίες:

• Μείωση κατά 100 μονάδες βάσης του επιτοκίου που χρεώνεται η Ελλάδα για τα δάνεια που έλαβε στο πλαίσιο των διμερών δανείων του πρώτου προγράμματος (Greek Loan Facility). Τα κράτη μέλη που βρίσκονται σε πλήρες πρόγραμμα διάσωσης δεν χρειάζεται να συμμετέχουν στην μείωση των επιτοκίων για την περίοδο που θα λαμβάνουν τα ίδια κρατική βοήθεια.

• Μείωση κατά 10 μονάδες βάσης της αμοιβής για τις εγγυήσεις που πληρώνει η Ελλάδα για τα δάνεια του EFSF.

• Eπέκταση των λήξεων για τα διμερή δάνεια αλλά και τα δάνεια του EFSF κατά 15 χρόνια και αναβολή των πληρωμών για τόκους στο EFSF για 10 χρόνια. Αυτά τα μέτρα δεν επηρεάσουν την πιστοληπτική ικανότητα του EFSF ο οποίος καλύπτεται πλήρως από τις εγγυήσεις των κρατών-μελών.

• Δέσμευση από τα κράτη μέλη ότι θα περάσουν στον ειδικό λογαριασμό το ποσό που αντιστοιχεί στα έσοδα που προκύπτουν από το χαρτοφυλάκιο SMP της ΕΚΤ από το οικονομικό έτος 2013. Τα κράτη που βρίσκονται υπό πρόγραμμα διάσωσης δεν χρειάζεται να συμμετέχουν στη συγκεκριμένη δράση για την περίοδο που θα βρίσκονται σε πρόγραμμα.

Το eurogroup σημειώνει, πάντως, ότι τα παραπάνω μέτρα ανακούφισης από τα κράτη μέλη θα προκύψουν για την Ελλάδα προοδευτικά και υπό τον όρο της ισχυρής εφαρμογής από την χώρα των μεταρρυθμίσεων την περίοδο της διάρκειας του προγράμματος αλλά και την περίοδο μετά την επιτήρηση από αυτό.

Το eurogroup είναι πεπεισμένο ότι συνολικά οι παραπάνω πρωτοβουλίες από την Ελλάδα και τα κράτη μέλη θα φέρουν το χρέος της χώρας ξανά σε βιώσιμο επίπεδο στην τρέχουσα αλλά και την επόμενη δεκαετία και θα διευκολύνουν την σταδιακή επιστροφή στις αγορές.

Τα κράτη μέλη της ΕΕ θα εξετάσουν περαιτέρω μέτρα βοήθειας, περιλαμβανομένης, μεταξύ άλλων, χαμηλότερη συγχρηματοδότηση σε διαρθρωτικά κεφάλαια και/ή περαιτέρω μείωση επιτοκίων στα διμερή δάνεια (Greek Loan Facility) αν είναι απαραίτητο προκειμένου να επιτευχθεί επιπλέον αξιόπιστη και βιώσιμη μείωση του χρέους ως ποσοστό του ΑΕΠ, όταν η Ελλάδα φτάσει σε ετήσιο πρωτογενές πλεόνασμα, όπως οραματίζεται το υφιστάμενο Memorandum of Understanding (MoU), υπό την προϋπόθεση της πλήρους εφαρμογής των όρων που περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα, έτσι ώστε να εξασφαλιστεί ότι μέχρι το τέλος του προγράμματος του ΔΝΤ το 2016 η Ελλάδα μπορεί να πετύχει χρέος στο 175% του ΑΕΠ, το 2020 στο 124% του ΑΕΠ και το 2022 λόγο χρέους προς ΑΕΠ σημαντικά χαμηλότερο του 110%.

Όπως σημειώθηκε στο eurogroup της 21 Φεβρουαρίου του 2012, δεσμευόμαστε να προσφέρουμε επαρκή στήριξη στην Ελλάδα κατά τη διάρκεια του προγράμματος και μετά από αυτή μέχρι να εξασφαλίσει η χώρα πρόσβαση στις αγορές, υπό την προϋπόθεση ότι η Ελλάδα τηρεί πλήρως τις απαιτήσεις και τους στόχους του προγράμματος προσαρμογής.

Το eurogroup καταλήγει ότι τα απαραίτητα συστατικά βρίσκονται τώρα στη θέση τους, ώστε τα κράτη μέλη να ξεκινήσουν τις απαραίτητες εθνικές διαδικασίες που απαιτούνται για την έγκριση της επόμενης δόσης που αντιστοιχεί σε 43,7 δισ. ευρώ.

Τα 10,6 δισ. ευρώ για την χρηματοδότηση του προϋπολογισμού και τα 23,8 δισ. ευρώ για τα ομόλογα του EFSF που προορίζονται για την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών θα πληρωθούν το Δεκέμβριο.

Η διάθεση των υπόλοιπων ποσών θα γίνει σε τρεις δόσεις κατά τη διάρκεια του πρώτου τριμήνου του 2013 και θα σχετίζεται με την εφαρμογή των «ορόσημων» του MoU (περιλαμβανομένης της εφαρμογής της φορολογικής μεταρρύθμισης ως το Γενάρη) που θα συμφωνηθούν με την τρόικα.

Το Eurogroup περιμένει ότι θα είναι σε θέση να αποφασίσει και επίσημα την διάθεση της δόσης ως τις 13 Δεκεμβρίου, υπό την αίρεση της ολοκλήρωσης των εθνικών διαδικασιών, και μετά την εκτίμηση του αποτελέσματος μιας πιθανής επαναγοράς χρέους από την Ελλάδα”.

Βουλή: Κατάθεση νομοσχεδίων για ΑΕΔΑΚ

Εναρμόνιση στο κοινοτικό δίκαιο αποτελεί το σχέδιο νόμου για τους Οργανισμούς Συλλογικών Επενδύσεων σε Κινητές Αξίες (ΟΣΕΚΑ) που κατατέθηκε απόψε προς ψήφιση στη Βουλή.

Με το νομοσχέδιο αυτό διευρύνονται οι δυνατότητες των ΑΕΔΑΚ, οι αρμοδιότητες της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς, ενώ απλουστεύεται η διαδικασία κοινοποίησης της πρόθεσης των ΟΣΕΚΑ να διαθέτουν τα μερίδιά τους σε άλλο κράτος μέλος.

Επίσης για πρώτη φορά προβλέπεται η διαδικασία σύστασης στην Ελλάδα Ευρωπαϊκής Συνεταιριστικής Εταιρίας (ΕΣΕτ).

Εκτός από το νομοσχέδιο για τις ΟΣΕΚΑ με πράξη νομοθετικού περιεχομένου, εισάγονται ρυθμίσεις για την αντιμετώπιση των εξαιρετικά επειγουσών και απρόβλεπτων αναγκών του κοινωφελούς Ιδρύματος «Ερρίκος Ντυνάν».

Άκαρπη η συνάντηση Α. Λυκουρέντζου - φαρμακοποιών

Άκαρπη απέβη η συνάντηση του υπουργού Υγείας, Ανδρέα Λυκουρέντζου, με τους εκπροσώπους του Πανελληνίου Φαρμακευτικού Συλλόγου (ΠΦΣ).

Όπως μεταδίδει το ΑΠΕ, οι φαρμακοποιοί δήλωσαν ότι συνεχίζουν τις κινητοποιήσεις τους με 24ωρη απεργία αύριο και επ’ αόριστο διακοπή της επί πιστώσει χορήγησης φαρμάκων στους ασφαλισμένους του Εθνικού Οργανισμού Παροχής Υπηρεσιών Υγείας (ΕΟΠΥΥ).

Οι φαρμακοποιοί δεν ικανοποιήθηκαν από τις δεσμεύσεις του υπουργού, για καταβολή των χρεών του μηνός Αυγούστου και το αργότερο έως τις 15 Δεκεμβρίου καταβολή των οφειλών του Σεπτεμβρίου. Όσον αφορά το θέμα του αναδρομικού rebate (εκπτώσεις) 5% από 1ης Ιανουαρίου 2012, η συζήτηση δεν απέφερε αποτέλεσμα, καθώς ο υπουργός σύμφωνα με τους φαρμακοποιούς ήταν αμετακίνητος.

Οι φαρμακοποιοί εξερχόμενοι από τη συνάντηση, που κράτησε δύο ώρες, δήλωσαν αποφασισμένοι να συνεχίσουν τις κινητοποιήσεις τους, που έχουν ως αποτέλεσμα οι ασφαλισμένοι του ΕΟΠΥΥ να πληρώνουν από την τσέπη τους τα φάρμακά τους και στη συνέχεια να διεκδικούν το ποσό από τον Οργανισμό. Ωστόσο, όπως δήλωσε ο πρόεδρος τους ΠΦΣ, Θεόδωρος Αμπατζόγλου, η συζήτηση έγινε σε καλό κλίμα και ο διάλογος συνεχίζεται.

Αύριο, πάντως, οι φαρμακοποιοί στις 11 το πρωί θα πραγματοποιήσουν συγκέντρωση διαμαρτυρίας έξω από το κτίριο του ΕΟΠΥΥ στην Κηφισίας και το Σάββατο, 1η Δεκεμβρίου, έχουν προγραμματίσει Γενική Συνέλευση, προκειμένου να ληφθούν αποφάσεις για την περαιτέρω πορεία των κινητοποιήσεων τους.

Ελάφρυνση χρέους κατά 40 δισ. ζητεί το ΔΝΤ

Σε εξέλιξη βρίσκεται η συνεδρίαση του Eurogroup στις Βρυξέλλες που αναζητεί λύση για τη βιωσιμότητα του ελληνικού χρέους, προκειμένου να αποδεσμευτεί η επόμενη δόση των δανείων προς την Ελλάδα.

Η συνεδρίαση ξεκίνησε στις 13.30 (ώρα Ελλάδος) και διεκόπη για περίπου δύο ώρες, προκειμένου να γίνουν διμερείς διαβουλεύσεις. Σύμφωνα με πληροφορίες, υπήρξαν διμερείς επαφές του Γερμανού υπουργού Οικονομικών, Βόλφκανγκ Σόιμπλε με την Κ. Λαγκάρντ και με τον πρόεδρο του Eurogroup, Ζαν Κλοντ Γιούνκερ.
Σε ό,τι αφορά την πιθανότητα εξεύρεσης λύσης στο αποψινό Eurogroup, διπλωματικές πηγές εκτιμούσαν ότι το ΔΝΤ είναι πιθανό να δεχτεί να επιμηκυνθεί κατά δύο έτη ο στόχος για τη βιωσιμότητα του ελληνικού χρέους (ως το 2022), αρκεί οι λύσεις που θα υιοθετήσουν οι ευρωπαίοι να διασφαλίζουν τη σαφή πτωτική πορεία του ελληνικού χρέους.
Οι ίδιες διπλωματικές πηγές αναφέρουν ότι το ΔΝΤ ζητά από τις χώρες της ευρωζώνης να συμφωνήσουν σε ένα πακέτο λύσεων που θα μειώνει δραστικά το ελληνικό χρέος.
Συγκεκριμένα, αναφέρουν ότι το ΔΝΤ ζητά άμεσα «εμπροσθοβαρή μέτρα» που αντιστοιχούν στο 20% του ελληνικού ΑΕΠ, δηλαδή στην ελάφρυνση του ελληνικού χρέους κατά περίπου 40 δισ. ευρώ και δέσμευση για περαιτέρω μείωση στο τέλος, όρος που δεν γίνεται δεκτός από την ευρωπαϊκή πλευρά.
Οι ίδιες πηγές εκτιμούσαν ότι από αυτό το ποσό λείπουν 10 δισ. ευρώ για την επίτευξη συμφωνίας. Πρόσθεταν, ωστόσο, ότι πρόκειται για ένα δύσκολο εγχείρημα, καθώς προϋποθέτει ότι κάποιες χώρες της ευρωζώνης θα εμφανιστούν να δανείζουν την Ελλάδα με επιτόκιο χαμηλότερο από αυτό με το οποίο δανείζονται οι ίδιες.
Οι ίδιες πηγές επιβεβαιώνουν το συνδυασμό λύσεων που προβάλλεται ως επικρατέστερος για σύναψη συμφωνίας, τις τελευταίες τρεις ημέρες. Ότι δηλαδή, οι υπουργοί Οικονομικών, μαζί με το ΔΝΤ, εξετάζουν τη μείωση των επιτοκίων των διμερών δανείων που έχει συνάψει η Ελλάδα με τις χώρες της ευρωζώνης και των δανείων από το EFSF, την επιμήκυνση της ωρίμανσης των δανείων, την επαναγορά των ελληνικών ομολόγων από τον EFSF και την παραίτηση της ΕΚΤ και των κεντρικών τραπεζών από τα κέρδη των ελληνικών ομολόγων.
Τέλος, σύμφωνα με πληροφορίες, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε σήμερα στους υπουργούς Οικονομικών της ευρωζώνης να σταθούν περισσότερο γενναιόδωροι, από ότι προβλέπεται, στη χρηματοδότηση που θα λάβει η Ελλάδα από τα κοινοτικά κονδύλια της περιόδου 2014-2020, χωρίς ωστόσο να υπάρξουν άμεσα θετικές αντιδράσεις, αφού είναι ένα θέμα που αφορά τους «27» και όχι τους «17» της ευρωζώνης.
Στην Αθήνα ο Πρωθυπουργός από το πρωί είναι σε συνεχείς συσκέψεις και βρίσκεται σε ανοικτή γραμμή με τον Υπουργό Οικονομικών όσο και με τους δυο πολιτικούς αρχηγούς που στηρίζουν την κυβέρνηση, Εύαγγελο Βενιζέλο και Φώτη Κουβέλη. Κυβερνητικές πηγές δηλώνουν συγκρατημένη αισιοδοξία, ότι σήμερα θα βγει απόφαση από το Eurogroup.
Παράλληλα ο κυβερνητικός εκπρόσωπος διέψευσε τις «φήμες» περί δήθεν μηνύματος του Πρωθυπουργού στο Eurogroup, που δημοσιεύτηκαν από ιστότοπους στην Ελλάδα και αναδημοσιεύτηκαν από ορισμένα διεθνή Μέσα. «Πολλοί καλοθελητές βάζουν στο στόμα του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών λόγια που δεν έχουν ποτέ ειπωθεί, σε τέτοιες κρίσιμες ώρες πρέπει ο καθένας να προσέχει τι λέει και τι γράφει» τόνισε ο Σίμος Κεδίκογλου.

Θάνου κατά Τέντε για την περικοπή των μισθών των απεργούντων δικαστών

Ευθείες βολές κατά του εισαγγελέα του Αρείου Πάγου, Ιωάννη Τέντε, με αφορμή την εντολή του για περικοπή μισθών δικαστών και εισαγγελέων που απέχουν από την άσκηση των καθηκόντων τους, διαμαρτυρόμενοι για το νέο «ψαλίδι» στις αποδοχές τους, εξαπολύει η πρόεδρος της Ένωσης Δικαστών και Εισαγγελέων (ΕΔΕ), κυρία Βασιλική Θάνουμ σε σχετική ανακοίνωσή της.

Ειδικότερα, η κυρία Θάνου, «δείχνοντας» προς την Εισαγγελία του Αρείου Πάγου, επισημαίνει πως η σχετική εντολή του κ. Τέντε για περικοπή των μισθών των δικαστικών λειτουργών που συμμετέχουν στις κινητοποιήσεις, αντί να οδηγήσει σε καταστολή και εκτόνωση, οδήγησε σε περαιτέρω ένταση, αφού δύο ημέρες μετά και η Ένωση Εισαγγελέων Ελλάδος αποφάσισε συνέχιση των κινητοποιήσεων και μάλιστα με την ίδια μορφή, δηλαδή τα μέλη της να κατεβαίνουν από την έδρα από τις 10 π.μ. έως τη λήξη του ωραρίου τους στις 3:00 μ.μ.
Μάλιστα, η πρόεδρος της ΕΔΕ τονίζει πως η διάταξη που προβλέπει το μέτρο της περικοπής μισθού «δεν είναι συμβατή προς το Σύνταγμα, κυρίως, ως προς ορισμένα τμήματα αυτής». 
Ακόμη, όπως λέει, «ουδόλως συνεισφέρει στην ομαλή λειτουργία της Δικαιοσύνης η απευθείας άσκηση πειθαρχικού ελέγχου, με κριτήρια ιδιαίτερης αυστηρότητας και τυπικισμού, ως προς την καθυστέρηση έκδοσης αποφάσεων».
Μάλιστα, η κυρία Θάνου αναφέρεται και στην πρόσφατη ενέργεια του κ. Τέντε να κινήσει τη διαδικασία πειθαρχικής διαδικασίας κατά των δύο εισαγγελέων. 
Ο μεν πρώτος, ο κ. Γ. Πενταγιώτης, εισαγγελέας Χανιών, εξέφρασε τις αντιμνημονιακές του απόψεις με επιστολή του που δημοσιεύθηκε στο Διαδίκτυο, η δε δεύτερη, εισαγγελέας Πρωτοδικών Κεφαλληνίας Βικτωρία Μαρσιώνη, επικρότησε τα όσα ανέφερε ο συνάδελφός της στην σχετική επιστολή του. 
Όπως όμως αναφέρει η πρόεδρος της ΕΔΕ λίγο καιρό νωρίτερα, στις 17-9-2012, «άλλος εισαγγελέας είχε δημοσιεύσει άρθρο του και μάλιστα όχι σε blog περιορισμένης επισκεψιμότητας, αλλά σε εφημερίδα μεγάλης κυκλοφορίας (ΤΑ ΝΕΑ), στο οποίο, ο συντάκτης του εκφραζόταν, με τρόπο απαράδεκτο, απαξιωτικό και προσβλητικό, σε βάρος της προσωπικότητας των συναδέλφων του μελών του Διοικητικού Συμβουλίου της Ένωσης, αποκαλούντες αυτούς ως «ασχημονούντες Κλαζομένιους»».
Καταλήγοντας, η πρόεδρος της ΕΔΕ επισημαίνει στην ανακοίνωσή της:  «Η εκτόνωση της ιδιαίτερα τεταμένης κατάστασης στον ευαίσθητο χώρο της Δικαιοσύνης απαιτεί προσεκτικούς χειρισμούς από όλους, καθώς και συνεργασία και στήριξη των Δικαστικών Ενώσεων από τα θεσμικά Όργανα της Δικαιοσύνης, και κυρίως από τους Προέδρους των Ανωτάτων Δικαστηρίων και τον Εισαγγελέα του ΑΠ, ώστε να ανοίξει ένας νέος κύκλος συζητήσεων και διαπραγματεύσεων με την Κυβέρνηση, η οποία, επιτέλους, πρέπει να αναγνωρίσει την σπουδαιότητα και τη συνεισφορά του Δικαστικού Λειτουργήματος τόσο στην ομαλή λειτουργία του Δημοκρατικού Πολιτεύματος, όσο και στην οικονομική ανάπτυξη και να επιδείξει το ενδιαφέρον και τον σεβασμό που αρμόζει προς την ισότιμη με εκείνη Δικαστική εξουσία. Η υποβάθμιση της Δικαιοσύνης, που επέρχεται, πέραν των άλλων και με την μεγάλη μείωση των αποδοχών των Δικαστών, είναι ζήτημα πρωτίστως θεσμικό, διότι θέτει σε κίνδυνο την ανεξαρτησία τους».

Στρατιωτική αντιπροσωπεία της Τουρκίας επισκέπτεται το ΓΕΕΘΑ

Στρατιωτική αντιπροσωπεία της Τουρκίας επισκέπτεται το ΓΕΕΘΑ από σήμερα έως τις 29 Νοεμβρίου, με σκοπό τη συζήτηση του προγράμματος δραστηριοτήτων για το 2013, στο πλαίσιο των Μέτρων Οικοδόμησης Εμπιστοσύνης (ΜΟΕ), μεταξύ των δύο χωρών, όπως ανακοινώθηκε από το ΓΕΕΘΑ.

Κατά τη διάρκεια της επίσκεψης, η αντιπροσωπεία θα ξεναγηθεί σε αρχαιολογικούς χώρους και στο νέο Μουσείο Ακρόπολης.
Πάντως η άφιξη της τουρκικής αντιπροσωπείας συνοδεύθηκε και από την πτήση ενός τουρκικού ελικοπτέρου στο κεντρικό Αιγαίο που δεν κατέθεσε σχέδιο πτήσεως.
Καταγράφηκε μία παράβαση των κανόνων εναέριας κυκλοφορίας στο FIR Αθηνών που εξελίχθηκε σε μία παραβίαση του εθνικού εναερίου χώρου στην περιοχή.
Το ελικόπτερο αναγνωρίσθηκε από ελληνικό μαχητικό.

Στη Βουλή η δικογραφία για το Μνημόνιο

Διαβιβάστηκε στη Βουλή η αναφορά του εισαγγελέα Οικονομικού Εγκλήματος, Γρηγόρη Πεπόνη, επί μηνύσεων που είχαν κατατεθεί κατά μελών της κυβέρνησης Γιώργου Παπανδρέου την περίοδο ένταξης της χώρας στο πρώτο μνημόνιο, με αφορμή τις δηλώσεις του εκπροσώπου της Ελλάδας στο ΔΝΤ, Παναγιώτη Ρουμελιώτη.
Υπενθυμίζεται ότι ο κ. Ρουμελιώτης είχε δηλώσει πως στο ΔΝΤ υπήρχε η πεποίθηση πως το πρόγραμμα δημοσιονομικής ανάταξης, που είχε επιβληθεί στην Ελλάδα από την τρόικα, ήταν αδύνατον να υλοποιηθεί.
Το έγγραφο που διαβιβάστηκε στη Βουλή δεν περιλαμβάνει ονόματα υπουργών για εκείνη την περίοδο, αλλά αναφέρει πως η δικογραφία φτάνει στη Βουλή ως προς τις ενδεχόμενες ποινικές ευθύνες των μελών της κυβέρνησης της χώρας κατά το χρόνο ένταξης της στο αποκληθέν και πρώτο μνημόνιο.

Δραματικές οι στιγμές στο Eurogroup

- Ανοιχτό το ΔΝΤ για επιμήκυνση κατά 2 χρόνια του στόχου της βιωσιμότητας του ελληνικού χρέους
- Πηγή του Eurogroup στο Γερμανικό Πρακτορείο: "Αργά και σταθερά η πρόοδος"
- Ανοιχτή γραμμή Σαμαρά με τις Βρυξέλλες και ενημερώνει άμεσα Βενιζέλο και Κουβέλη
- Ο κ. Στουρνάρας προσερχόμενος δήλωσε πως η Ελλάδα έκανε το καθήκον της και τώρα είναι η σειρά των δανειστών
- Ζαν Κλωντ Γιούνκερ προς Λαγκάρντ και Σόιμπλε: "Δεν θα μου εξαντλήσετε την υπομονή"

Σε εξέλιξη βρίσκεται η συνεδρίαση του Eurogroup στις Βρυξέλλες που αναζητεί λύση για τη βιωσιμότητα του ελληνικού χρέους, προκειμένου να αποδεσμευτεί η επόμενη δόση των δανείων προς την Ελλάδα. Ωστόσο, το πρόβλημα δεν είναι εάν θα αποταμιευτεί η δόση ή όχι, αλλά το γεγονός πως το ΔΝΤ συνδέουν την αποταμίευση με μία ολοκληρωτική λύση και στο θέμα του χρέους. Και εκεί ακριβώς είναι το μεγάλο αγκάθι.
Όπως όλα δείχνουν προς το παρόν, οι δανειστές μας τα έχουν βάλει όλα στο τραπέζι και πάλι από την αρχή και σε μηδενική βάση, με κάθε υπουργό να έχει κυριολεκτικά το κομπιούτερ μπροστά του, προκειμένου να υπολογίσει ο καθένας το κόστος για τη χώρα του από τις προτάσεις του ΔΝΤ και στις οποίες αντιδρά το Βερολίνο.
Η συνεδρίαση ξεκίνησε στις 13.30 (ώρα Ελλάδος) και διεκόπη για περίπου δύο ώρες, προκειμένου να γίνουν διμερείς διαβουλεύσεις. Σύμφωνα με πληροφορίες, υπήρξαν διμερείς επαφές του Γερμανού υπουργού Οικονομικών, Βόλφκανγκ Σόιμπλε με την Κ. Λαγκάρντ και με τον πρόεδρο του Eurogroup, Ζαν Κλοντ Γιούνκερ. Μάλιστα, σύμφωνα με τα διεθνή πρακτορεία ο κ. Γιούνκερ φέρεται να είπε και στους δύο "δεν θα μου εξαντλήσετε την υπομονή".
Μάλιστα, πολλά διεθνή πρακτορεία αναφέρουν πως στο τραπέζι του Eurogroup έχουν ξανατεθεί όλα ξανά από την αρχή, κάτι που δεν αποτελεί ιδιαίτερη αισιόδοξη προοπτική για την εξεύρεση λύσης.
Σε ό,τι αφορά την πιθανότητα εξεύρεσης λύσης στο αποψινό Eurogroup, διπλωματικές πηγές εκτιμούσαν ότι το ΔΝΤ είναι πιθανό να δεχτεί να επιμηκυνθεί κατά δύο έτη ο στόχος για τη βιωσιμότητα του ελληνικού χρέους (ως το 2022), αρκεί οι λύσεις που θα υιοθετήσουν οι ευρωπαίοι να διασφαλίζουν τη σαφή πτωτική πορεία του ελληνικού χρέους.
Οι ίδιες διπλωματικές πηγές αναφέρουν ότι το ΔΝΤ ζητά από τις χώρες της ευρωζώνης να συμφωνήσουν σε ένα πακέτο λύσεων που θα μειώνει δραστικά το ελληνικό χρέος. Συγκεκριμένα, αναφέρουν ότι το ΔΝΤ ζητά άμεσα «εμπροσθοβαρή μέτρα» που αντιστοιχούν στο 20% του ελληνικού ΑΕΠ, δηλαδή στην ελάφρυνση του ελληνικού χρέους κατά περίπου 40 δισ. ευρώ.
Οι πηγές εκτιμούσαν επίσης ότι από αυτό το ποσό λείπουν 10 δισ. ευρώ για την επίτευξη συμφωνίας. Πρόσθεταν, ωστόσο, ότι πρόκειται για ένα δύσκολο εγχείρημα, καθώς προϋποθέτει ότι κάποιες χώρες της ευρωζώνης θα εμφανιστούν να δανείζουν την Ελλάδα με επιτόκιο χαμηλότερο από αυτό με το οποίο δανείζονται οι ίδιες.
Στον αντίποδα όμως η Γερμανία αναφέρει πως η απομείωση του χρέους είναι παράνομη και πως ένα κούρεμα στο αρχικό κεφάλαιο που δόθηκε στην Αθήνα αποτελεί κόκκινη γραμμή για τους υπουργούς Οικονομικών της Ευρωζώνης.
Οι ίδιες πηγές επιβεβαιώνουν το συνδυασμό λύσεων που προβάλλεται ως επικρατέστερος για σύναψη συμφωνίας, τις τελευταίες τρεις ημέρες. Ότι δηλαδή, οι υπουργοί Οικονομικών, μαζί με το ΔΝΤ, εξετάζουν τη μείωση των επιτοκίων των διμερών δανείων που έχει συνάψει η Ελλάδα με τις χώρες της ευρωζώνης και των δανείων από το EFSF, την επιμήκυνση της ωρίμανσης των δανείων, την επαναγορά των ελληνικών ομολόγων από τον EFSF και την παραίτηση της ΕΚΤ και των κεντρικών τραπεζών από τα κέρδη των ελληνικών ομολόγων.
Τέλος, σύμφωνα με πληροφορίες, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε σήμερα στους υπουργούς Οικονομικών της ευρωζώνης να σταθούν περισσότερο γενναιόδωροι, από ότι προβλέπεται, στη χρηματοδότηση που θα λάβει η Ελλάδα από τα κοινοτικά κονδύλια της περιόδου 2014-2020, χωρίς ωστόσο να υπάρξουν άμεσα θετικές αντιδράσεις, αφού είναι ένα θέμα που αφορά τους «27» και όχι τους «17» της ευρωζώνης.
Για όλες αυτές τις εξελίξεις ο πρωθυπουργός στο Μέγαρο Μαξίμου ενημερώνεται κάθε στιγμή από το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης και εν συνεχεία σε τηλεφωνικές επικοινωνίες ενημερώνει τόσο τον κ. Βενιζέλο όσο και τον κ. Κουβέλη. Νωρίτερα το Μέγαρο Μαξίμου διάψευσε δημοσιεύματα τα οποία ανέφεραν πως ο κ. Σαμαράς θα απευθύνει μήνυμα προς το Eurogroup. Συγκεκριμένα, ο κ. Κεδίκογλου δήλωσε: «Πολλοί καλοθελητές βάζουν στο στόμα του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών λόγια που δεν έχουν ποτέ ειπωθεί. Σε τέτοιες κρίσιμες ώρες πρέπει ο καθένας να προσέχει τι λέει και τι γράφει».

Ξεπάγωσαν οι μισθολογικές προαγωγές,

  Δείτε την ερμηνευτική εγκύκλιο

  Σύμφωνα με το παρακάτω  απόσπασμα της ερμηνευτικής εγκυκλίου του ΥΟ&Ο/ΓΛΚ, επιτέλους ξεπαγώνουν οι μισθολογικές προαγωγές, δίνοντας έτσι έστω και μια ισχνή οικονομική ανάσα στο άγριο χειμαζόμενο ένστολο προσωπικό. 

ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟΣ ΚΑΙ ΕΡΓΑΣΙΑΚΟΣ ΟΔΗΓΟΣ

20 ΕΡΩΤΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ (A.MHTΡΟΠΟΥΛΟΣ)

Για εργασιακά:

1.Τι σημαίνει για την Εθνική Γενική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας και τους
συνδικαλιστές, η θεσμοθέτηση ενός νέου μηχανισμού καθορισμού του κατώτατου
μισθού;

Αποτελεί σφετερισμό της κύριας λειτουργίας της ΕΓΣΣΕ. Ακυρώνει κομβικό-υπαρκτικό ρόλο της ΓΣΕΕ. Όλο το κύρος της θεμελιωνόταν μέχρι τώρα στο δικαίωμα της κατ’έτος (συνήθως) διαπραγμάτευσης της τιμής της μισθωτής εργασίας (μηχανισμός διατίμησης της
εργατικής δύναμης). Με την υποβάθμιση του συλλογικού πολιτισμού, η κυβέρνηση
στοχεύει στην επιστροφή σε προδημοκρατικές-προσυνδικαλιστικές εποχές (area without unions). Ο απόλυτος έλεγχος του μηχανισμού διαμόρφωσης της εργατικής δύναμης από το κράτος εξασθενίζει τη θεμελιώδη αρχή της ελευθερίας σύναψης ΣΣΕ. Στοχεύει στην φτηνότερη και πιο εκμεταλλεύσιμη εργατική δύναμη.

2.Ποιες επιχειρήσεις θα μπορούν να αμείβουν τους εργαζομένους τους με βάση τον κατώτατο μηχανισμό και ποιες σύμφωνα με την ΕΓΣΣΕ; Απαιτείται η υπογραφή επιχειρησιακής σύμβασης;

Με την ερμηνευτική εγκύκλιο, το υπουργείο Εργασίας επιβεβαίωσε όσους από εμάς προειδοποιούσαμε ότι στόχος των δανειστών-κυβέρνησης είναι οι μισθοί ΟΛΩΝ των επιχειρήσεων και κλάδων. Με τη λήξη της μετενέργειας τον Φεβρουάριο και τον καθορισμό του κατώτατου από την κυβέρνηση με νόμο (μέχρι 1-4-2013), όλοι οι μισθοί θα μειωθούν. Το πρώτο στάδιο είναι να «πέσουν» όλοι στο επίπεδο του κατώτατου, του βασικού του κλάδου κ.λπ..
Στο δεύτερο στάδιο ΟΛΟΙ θα «πέσουν» στα επίπεδα του νομοθετημένου κατώτατου. Οι
τριετίες «παγωμένες» για τους παλιούς και μέχρι τρεις για τους νέους. Το επίδομα γάμου μισό ή κομμένο για όλους. Η ρήτρα «συγκρίσιμης ευθυγράμμισης» με τις ανταγωνίστριες (ομότιμες) χώρες της ΝΑ Ευρώπης είναι ο οδηγός του ιδιωτικού μισθολογίου στο μέλλον.

3.Θα θέλαμε να μας δώσετε χαρακτηριστικά παραδείγματα για την μεταβολή των μισθών εργαζόμενου, που δεν θα αμείβεται με την ΕΓΣΣΕ, αλλά με τον κατώτατο μηχανισμό;

Η αποδέσμευση των επιχειρήσεων από τη δεσμευτικότητα ισχύος και επέκτασης των ΣΣΕ θα οδηγήσει σε ατομοκεντρικές συμπεριφορές και φυγή από τις εργοδοτικές οργανώσεις. Ήδη πολλοί εργοδότες εγκαταλείπουν τις οργανώσεις τους για να μην δεσμεύονται. Ο νόμος
πλέον τους δίνει τη δυνατότητα να δίνουν μόνο τον νομοθετημένο κατώτατο μισθό, παρακάμπτοντας την ΕΓΣΣΕ.Οδηγούμαστε σε απόλυτη κατάρρευση των ιδιωτικών μισθών κάθε είδους. Σε 1-2 χρόνια ο νομοθετημένος κατώτατος θα κυριαρχεί σε όλο τον ιδιωτικό τομέα
(εσωτερική υποτίμηση μέσω γενικής αποσάρθρωσης των μισθών).

4.Τι αλλάζει με το επίδομα γάμου; Ποιοι εργοδότες οφείλουν να το καταβάλλουν και για ποιους είναι στην διακριτική τους «ευχέρεια»;

Πέραν της μηνιαίας τακτικής προσαύξησης λόγω προϋπηρεσίας, καμία άλλη δεν περιλαμβάνεται στο νομοθετημένο κατώτατο μισθό και ημερομίσθιο (από 12-11-2012). Ο στόχος του Μνημονίου είναι η γενίκευση του κατώτατου με τριετίες που όμως «παγώνουν» μέχρι το ποσοστό ανεργίας να πέσει κάτω από το 10%! Αλλά και μετά θα χορηγούνται μέχρι τρεις,
ανεξαρτήτως χρόνου εργασίας. Δεν προβλέπονται τα επιδόματα γάμου-τέκνων, ούτε
ανθυγιεινό, ούτε σπουδών. Οδηγούμαστε σε σύστημα καθαρού βασικού μισθού, χωρίς
προσαυξήσεις (επιδόματα) με βάση χρονοεπιδόματα, οικογενειακή κατάσταση,
σπουδές.

5.Ποιες είναι οι αλλαγές στις αποζημιώσεις; Πότε λαμβάνει κανείς τη μισή αποζημίωση;Ποια είναι η μέγιστη αποζημίωση που μπορεί να λάβει κάποιος νεοεισερχόμενος;

Ακυρώνεται συνολικά ο ν.2112/1920 του Ελευθ. Βενιζέλου. Μειώνεται περαιτέρω ο χρόνος προειδοποίησης (από 1-4 μήνες) και επομένως το ποσό της αποζημίωσης. Όλοι θα απολύουν με προειδοποίηση, με μισή αποζημίωση και με τα μισά μόνο χρόνια εργασίας! Μετά τον 16^ο χρόνο θα λαμβάνουν τη μισή σχεδόν αποζημίωση για τα επιπλέον
χρόνια. Όσοι δεν έχουν σήμερα 16 χρόνια εργασίας και οι πρωτοεισερχόμενοι μετά
την 12-11-2012, δεν αποζημιώνονται όταν απολυθούν για το μετά το 17^ο
έτος χρόνια. Αλλά και όσοι έχουν 16 χρόνια, όσο χρόνο και αν εργαστούν μετά την
12-11-2012, δεν θα ληφθεί υπόψη για το ύψος της αποζημίωσης. Οδηγούμαστε σε
λίγα χρόνια σε κατάργηση του θεσμού.

6.Τι γίνεται με κάποιον που εργάζεται σε μια εταιρεία 20 χρόνια; Ποια θα είναι η
αποζημίωση που δικαιούται;

Αν απολυθεί χωρίς προειδοποίηση, πράγμα σπάνιο, θα λάβει 12 πλήρεις μισθούς για τα 16 χρόνια και 4 επιπλέον μισθούς για τα 4 επόμενα, εφόσον ο μηνιαίος μισθός δεν ξεπερνά τα 2.000 ευρώ. Αν προειδοποιηθεί, θα λάβει για τα 16 χρόνια αποζημίωση ίση με 6
μισθούς και 4 μισθούς για τα 4 επόμενα χρόνια (ήτοι 10 μισθούς), για μισθό όμως
μέχρι 2.000 ευρώ. Αν ξεπερνά τα 2.000 ευρώ, το επιπλέον ποσό δεν θα υπολογίζεται.
Στοχεύουν στην απομείωση της αποζημίωσης και την εξαΰλωσή της στους 1-2 μισθούς
για όλους, ανεξαρτήτως υπηρεσίας μέχρι την κατάργησή της.

7.Πότε μπορεί να λάβει κανείς χρονοεπίδομα; Πώς αναγνωρίζονται τριετίες στο νέο μηχανισμό;

Το χρονοεπίδομα-τριετίες είναι η μόνη προσαύξηση που αναγνωρίζεται. «Παγώνουν» όμως για τον χρόνο μετά την 14-2-2012 (ΠΥΣ 6/2012, ν. 4046/2012). Ο σημαντικότερος μηχανισμός αύξησης του ιδιωτικού μισθού αδρανοποιείται μέχρις η ανεργία φτάσει κάτω από 10%. Μετά όμως, όπως προελέχθη, θα καταβάλλεται χρονοεπίδομα μόνο για εννέα έτη (3
τριετίες) το πολύ. Ακυρώνεται έτσι πλήρως ο βασικός μηχανισμός αύξησης των μισθών.

8.Τι αλλάζει με την αμοιβή των υπερωριών;

Χαλαρώνουν οι υποχρεώσεις αναγγελίας-γνωστοποίησης για το ωράριο-υπερωρίες. Αυξάνονται οι υπερωρίες έως 2 ημερησίως και μέχρι 120 κατ’έτος. Τώρα μπορούν να αναγγέλλονται και μετά την πραγματοποίησή τους! Έτσι γίνονται φτηνότερες, αφού οι μη αναγγελλόμενες (σήμερα παράνομες) αμείβονται διπλάσια (80% αντί 40%).

9.Τι προβλέπει το νέο καθεστώς απασχόλησης εργαζομένων σε καταστήματα με συνεχές ωράριο λειτουργίας (40ωρο, εξαήμερο);

Καταργείται το πενθήμερο και 40ωρο (προσωρινά) για τα καταστήματα (άρθρο 42 παρ. 4 ν. 1892/1990). Επιτρέπεται με ΣΣΕ να καθορίζεται το εβδομαδιαίο ωράριο διαφορετικά. Η διάταξη αυτή είναι επικίνδυνη γιατί υπάρχει η δυνατότητα για καθορισμό 6ωρου-48ωρου,
χωρίς επιπλέον αμοιβή!! Υποκρύπτονται πολλοί κίνδυνοι για τη συνολική ζωή των
μισθωτών στον ταλαιπωρημένο κλάδο του εμπορίου.

10.Ποιο είναι το νέο καθεστώς στις ετήσιες άδειες των μισθωτών;

Τώρα θα μπορεί ο εργοδότης, με την επίκληση κάποιας ανάγκης, να την «σπάει»
μονομερώς σε δύο μέρη, χωρίς έγκριση του υπουργείου Εργασίας. Όπως επίσης
μπορεί να «σπάει» και την ετήσια άδεια σε περισσότερα μέρη. Στην περίπτωση αυτή
«συνεννοείται» με τον μισθωτό, αλλά χωρίς έγκριση από το υπουργείο Εργασίας.
Και όμως! Το σπουδαίο αυτό εργατικό δικαίωμα είχε θεσπιστεί για την ομαλή
αναπαραγωγή της εργατικής δύναμης. Η νέα ρύθμιση προσφέρεται για καταχρηστική
άσκηση από τους εργοδότες.

Για ασφαλιστικό:

1.Πως θα γίνει η περικοπή των συντάξεων; Ποιες είναι οι μειώσεις ανάλογα με το ποσό της σύνταξης;

Από 1-1-2013 οι συντάξεις (συναθροίζονται κύριες και επικουρικές) από 1.000-1.500 ευρώ θα μειωθούν κατά 5%, από 1.500-2.000 ευρώ κατά 10%, από 2.000-3.000 ευρώ και άνω κατά 15% και από 3.000 και άνω κατά 20%.

Για τον προσδιορισμό του ποσοστού μείωσης λαμβάνεται υπόψη το ποσό της μηνιαίας βασικής σύνταξης την 31.12.2012,μετά την τυχόν παρακράτηση της εισφοράς αλληλεγγύης συνταξιούχων και της επιπλέον εισφοράς της παρ. 14 του άρθρου 2 του Ν. 4002/2011, καθώς και των τυχόν μειώσεων που επιβλήθηκαν με τις διατάξεις της παρ. 10 του άρθρου 1
του Ν. 4024/2011 και του άρθρου 1 του Ν. 4051/2012. Η παρακράτηση θα γίνει σε τρεις
δόσεις, αρχής γενομένης από τον Φεβρουάριο (καταβολή της 31-1-2013).

2.Οι περικοπές στο εφάπαξ θα υπερβούν τελικά το 35%;

Σύμφωνα με τον ν. 4093/2012, στους ασφαλισμένους μέχρι 31-12-1992, στους οποίους δεν έχει εκδοθεί η σχετική απόφαση χορήγησης του εφάπαξ, το ποσό του εφάπαξ μειώνεται ποσοστιαία ανάλογα με τον φορέα-τομέα πρόνοιας, όπως οι οικείοι πίνακες ορίζουν. Ενδεικτικά αναφέρουμε την ελάχιστη μείωση 2,21% (ΤΑΠΙΤ) και τη μέγιστη 83% (Τομέας
Πρόνοιας Εργοληπτών Δημοσίων Έργων του ΕΤΑΑ). Το όριο του 35% καταργήθηκε. Οι
μειώσεις θα είναι μεγαλύτερες. Το 2014 θα είναι το έτος οριστικής κατάργησής
του.

3.Τι αλλάζει στο καθεστώς των οικογενειακών επιδομάτων;

Τα νέα εισοδηματικά κριτήρια που τίθενται, σε συνδυασμό με τον αριθμό των παιδιών και -για πρώτη φορά- με τον αριθμό των γονέων (υπάρχει ειδική πρόβλεψη για τις
μονογενεϊκές οικογένειες) είναι αρκετά χαμηλά. Πολλοί θα είναι αυτοί που είτε
δεν θα λάβουν το νέο επίδομα για τα τέκνα που προστατεύουν, είτε θα είναι
αρκετά χαμηλότερο από τα ισχύοντα μετά και την επικείμενη κατάργηση του
αφορολογήτου ορίου για τα παιδιά. Στο νέο Μνημόνιο, αναγράφονται αναλυτικά οι
διάφοροι συντελεστές, με τους οποίους διαιρούμε το ετήσιο εισόδημα, για να
διαπιστωθεί η ένταξη στα εισοδηματικά κριτήρια και το ύψος του δικαιούμενου
επιδόματος.

4.Πότε θα λαμβάνει κανείς το ΕΚΑΣ και την σύνταξη για απόρους;

Η ΠΝΠ επιβαρύνει τους δικαιούχους του ΕΚΑΣ, που από το 2014 θα καταβάλλεται
στο 65ο έτος της ηλικίας τους αντί του 64^ου. Η σύνταξη του «ανασφαλίστου υπερήλικα» ανεβαίνει στο 67ο έτος. Οι μισοί και πλέον δικαιούχοι και των δύο κατηγοριών θα αποκλειστούν.

5.Ποια είναι τα νέα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης και για ποιους ασφαλισμένους;

Σε όλες τις περιπτώσεις, τα όρια συνταξιοδότησης αυξάνουν κατά
δύο έτη από 1-1-2013. Η σταδιακή αύξηση ορίων ηλικίας και ετών ασφάλισης που ολοκληρωνόταν το 2015 σύμφωνα με τον νόμο Λοβέρδου-Κουτρουμάνη (ν. 3863/2010), θα «έλθει» δύο έτη νωρίτερα χωρίς σταδιακή εφαρμογή. Δηλαδή, τα όρια ηλικίας και τα έτη
ασφάλισης του 2015 θα τεθούν σε ισχύ από το 2013.

Η αύξηση του ορίου ηλικίας κατά δύο έτη (από τα 65 στα 67), η αντίστοιχη αύξηση ενδιάμεσων ορίων συνταξιοδότησης και η  άμεση ισχύς των προϋποθέσεων συνταξιοδότησης από 1-1-2013 αντί από 1-1-2015, θα προκαλέσουν ντόμινο αυξήσεων στα όρια
συνταξιοδότησης όλων των ενδιάμεσων περιπτώσεων. Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι το
όριο ηλικίας για την καταβολή μειωμένης σύνταξης θα αυξηθεί από τα 60 στα 62
έτη.

Από 1-1-2013, οι προϋποθέσεις συνταξιοδότησης διαμορφώνονται
για όλους είτε στο 62^ο με 40 έτη ασφάλισης, είτε στο 67ο έτος της
ηλικίας τους με 15 και πάνω έτη ασφάλισης. Εξαιρούνται οι μητέρες και οι χήροι
πατέρες ανίκανων για βιοποριστική εργασία τέκνων, οι ασφαλισμένοι που έχουν
ενταχθεί σε καθεστώς εργασιακής εφεδρείας (ν.4024/2011) και όσοι θεμελιώνουν
δικαίωμα έως 31-12-2012. 

6.Τι ισχύει για όσους συμπληρώνουν 40 έτη απασχόλησης;

Από 1-1-2013 θα απαιτούνται 40 χρόνια πλήρους-πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίες και το 62ο έτος της ηλικίας. Επίσης, από το 2013 παύουν να υπάρχουν ευνοϊκές ρυθμίσεις για συνταξιοδότηση γυναικών με ανήλικα παιδιά. Όσες ασφαλισμένες δεν θεμελίωσαν δικαίωμα ως το τέλος του 2012, θα ακολουθήσουν τις γενικές προϋποθέσεις συνταξιοδότησης. Η διατύπωση της ρύθμισης φαίνεται ότι αποκλείει, ή θα αποκλείσει στο μέλλον, τα πλασματικά χρόνια.

7.Η αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης επηρεάζει ειδικές κατηγορίες
εργαζομένων, όπως ΒΑΕ, μητέρες ανηλίκων;

Όσες μητέρες ανηλίκων θεμελιώνουν δικαίωμα μετά την 1-1-2013, δεν προβλέπεται καμία ευνοϊκή ρύθμιση και η έξοδος γίνεται σε ηλικία 67 ετών. Για όσους γονείς
ανηλίκων θεμελιώνουν δικαίωμα μέχρι 31-12-2012, οι προϋποθέσεις συνταξιοδότησης
παρουσιάζουν μεγάλες αποκλίσεις.

Ειδικότερα για τις μητέρες ανηλίκων που θεμελίωσαν δικαίωμα μέχρι 31-12-2010, το όριο ηλικίας είναι τα 50 έτη. Τη διετία 2011-2012 προβλέπονται μεταβατικές
ρυθμίσεις, με το όριο ηλικίας να είναι σε άμεση συνάρτηση με το έτος
συμπλήρωσης της 25ετίας. Πέρυσι το όριο είχε διαμορφωθεί στο 52ο έτος και φέτος
έφτασε το 55ο έτος.

8.Οι ασφαλισμένοι (-ες) που έχουν κατοχυρώσει με προηγούμενους νόμους τις ημέρες ασφάλισης αλλά όχι το απαιτούμενο όριο ηλικίας συνταξιοδότησης, θίγονται; Θα μας δώσετε μερικά παραδείγματα;

Όπως προαναφέραμε, η αύξηση των ετών συνταξιοδότησης από τα 65 στα 67 θα γίνει άπαξ το 2013. Οι χαμένοι του νέου μέτρου θα είναι όσοι δεν έχουν προλάβει να θεμελιώσουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα, αλλά και άλλες κατηγορίες. Πάντως, θεμελιωμένα συνταξιοδοτικά δικαιώματα μέχρι 31-12-2012, λόγω συμπλήρωσης των προϋποθέσεων του απαιτούμενου χρόνου ασφάλισης και ορίων ηλικίας, όπου αυτά προβλέπονται, δεν θίγονται και δύναται να ασκηθούν οποτεδήποτε.

Τα θύματα του μέτρου θα είναι κυρίως:

-οι ασφαλισμένοι πριν το 1983, αφού για τον ιδιωτικό τομέα μαζί με 35ετία απαιτούνται 60 έτη ηλικίας (αντί για 58), στους ελεύθερους επαγγελματίες αυξάνεται για την 35ετία το όριο ηλικίας από τα 60 στα 62, για τις γυναίκες η 15ετία από τα 60 αυξάνεται στα 62.

-οι ασφαλισμένοι  μετά το 1983, αφού στον ιδιωτικό τομέα η 35ετία στα 58, γίνεται 35ετία στα 60 και στους ελεύθερους επαγγελματίες η 35ετία στα 60 αυξάνεται στα 62. Για τον δημόσιο και τον ευρύτερο δημόσιο τομέα, η 35ετία από τα 58 έτη αυξάνεται στα 60 και για τις
μητέρες ανηλίκων με 25ετία το όριο ηλικίας από τα 55 αυξάνεται στα 57.

-οι ασφαλισμένοι μετά το 1993 το 60ό έτος για μειωμένη σύνταξη αυξάνεται στο 62ο και από τα 65 με 15ετία, τώρα απαιτούνται 67 έτη ηλικίας.

-οι ασφαλισμένοι στα βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα, που το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης αυξάνεται από τα 60 στα 62 έτη.

-οι αγρότες, για τους οποίους αυξάνεται το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 65 στα 67.

Παραδείγματα:

Α) Μητέρα ασφαλισμένη στο ΙΚΑ με ανήλικο που θα συμπλήρωνε την 1-1-2013 τα 5.500 ένσημα, θα ελάμβανε πλήρη σύνταξη σε ηλικία 65 ετών (από 60 ετών που ισχύει φέτος) και μειωμένη στα 60 (55 από φέτος). Με την προσθήκη 2 ετών θα έχει το δικαίωμα στα 67 την πλήρη και στα 62 για μειωμένη. 

Β)Γυναίκα δημόσια υπάλληλος με 3 παιδιά και 25 έτη ασφάλισης, το 2013 θα εισέπραττε τη σύνταξη σε ηλικία 65 ετών (από 55 ετών που ισχύει έως και φέτος με 23 έτη ασφάλισης). Με την προσθήκη δύο ετών θα χρειάζεται να συμπληρώσει το 67ο.

9.Τι αλλάζει στις συντάξεις χηρείας;

Με το νέο Μνημόνιο δεν υπάρχουν μεγάλες αλλαγές σε σχέση με τις ισχύουσες με τον ν.3863/2010. Ουσιαστικά διατηρείται το υπάρχον καθεστώς που ισχύει στον ιδιωτικό τομέα, επεκτείνεται όμως και σε όσους λαμβάνουν σύνταξη λόγω θανάτου και από το Δημόσιο. Παράλληλα προβλέπεται αύξηση των ετών έγγαμης συμβίωσης, προκειμένου ο επιζών των συζύγων να δικαιωθεί σύνταξης. Καμία αλλαγή δεν γίνεται για συντάξεις που έχουν καταβληθεί ή θα καταβληθούν σε επιζώντες συζύγους, όταν ο θάνατος του ασφαλισμένου ή του συνταξιούχου επήλθε πριν τις 15-7-2010 και δεν προβλέπεται κανένα ηλικιακό όριο. Στην περίπτωση όμως που ο επιζών εργάζεται ή λαμβάνει σύνταξη χηρείας, καταβάλλεται πλήρης η σύνταξη για 3 χρόνια και μειώνεται στη συνέχεια κατά 50% μέχρι τη συμπλήρωση του 65ου έτους της ηλικίας.
Επισημαίνεται ότι στην περίπτωση που ο επιζών λαμβάνει σύνταξη και από δικό του δικαίωμα, η μείωση γίνεται τόσο στην κύρια όσο και στην επικουρική. Oι προϋποθέσεις είναι πλέον ίδιες για τους άνδρες και για τις γυναίκες, χωρίς εξαιρέσεις σε όλα τα Ταμεία.

10.Ποιοι εξαιρούνται από την περικοπή της 13^ης και 14^ης σύνταξης;

Εξαιρούνται οι τετραπληγικοί και παραπληγικοί, οι βαριά και οι πλήρως ανάπηροι, καθώς και όσοι έχουν υποστεί ακρωτηριασμό δύο άκρων. Επίσης, το συνολικό ετήσιο ποσό των δώρων Χριστουγέννων και Πάσχα καθώς και του επιδόματος αδείας που καταβαλλόταν στα πρόσωπα της περ. δ' της υποπαρ. Β.3. του ν. 3863/2010, επιμερίζεται σε
δωδεκάμηνη βάση και το ποσό που αντιστοιχεί κατά μήνα προσαυξάνει τη μηνιαία
σύνταξή τους.Real News 25/11/2012