Φαίνεται
ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν είπε την τελευταία λέξη του δικαιώνοντας
με πρόσφατη απόφασή του τρεις ανώτατους δικαστικούς που είχαν προσφύγει
κατά των μνημονιακών περικοπών στις συντάξεις τους. Επί αυτής της
απόφασης, υπενθυμίζεται, η κυβέρνηση –και ο υπουργός Εργασίας Αδωνις
Γεωργιάδης προσωπικά– είχε επιχειρήσει να ερεθίσει τα ανακλαστικά
κοινωνικού αυτοματισμού στην κοινή γνώμη, με το γνωστό (και σε μεγάλο
βαθμό βάσιμο) επιχείρημα ότι τα ανώτατα δικαστήρια της χώρας, που με
ευκολία έχουν απορρίψει αντίστοιχες προσφυγές άλλων συνταξιούχων,
δημοσίων υπαλλήλων ή μισθωτών του ιδιωτικού τομέα, δείχνουν επιλεκτική
ευαισθησία όταν πρόκειται για προσφυγές δικαστικών.
Μάλιστα,
ειδικό στόχο αυτής της ρητορικής της κυβέρνησης αποτέλεσε ο πρόεδρος της
Αρχής Διασφάλισης Απορρήτου Επικοινωνιών (ΑΔΑΕ), κ. Ράμμος, που ήταν
ανάμεσα στους προσφεύγοντες δικαστικούς που δικαιώθηκαν, με προφανή
επιδίωξη την ηθική απαξίωση του ίδιου και της ΑΔΑΕ για τη στάση που έχει
δείξει στην προσπάθεια αποκάλυψης του σκανδάλου των υποκλοπών.
Προσφυγή 17 καθηγητών
Φαίνεται όμως ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, που έχει την αρμοδιότητα για θέματα μισθών του Δημοσίου και συντάξεων, δεν ακολουθεί τον υπονοούμενο από την παραπάνω ρητορική κανόνα «Γιάννης κερνάει, Γιάννης πίνει». Σύμφωνα με δημοσίευμα της «Κυριακάτικης Δημοκρατίας», με νεότερη απόφασή του (176/2023) αποδέχεται προσφυγή 17 καθηγητών ΑΕΙ που άσκησαν έφεση σε σχετική απόφαση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους και ζητούν προσαρμογή των συντάξεών τους στα επίπεδα του 2012, καθώς οι μεταγενέστερες μνημονιακές περικοπές κρίνονται αντισυνταγματικές.
Υπενθυμίζεται ότι, τα υπουργεία Οικονομικών και Εργασίας, προκειμένου να αποτρέψουν ένα νέο κύμα προσφυγών από συνταξιούχους δικαστικούς και πατώντας στο «γράμμα» της απόφασης του Ελεγκτικού ότι καλύπτει μόνο τους προσφεύγοντες, προωθεί αύξηση περίπου 10% στις συντάξεις των δικαστικών λειτουργών, χωρίς να είναι βέβαιο ότι αυτό θα ικανοποιήσει εν ενεργεία και συνταξιούχους δικαστικούς, όπως τουλάχιστον έχουν δείξει οι αντιδράσεις των ενώσεών τους.
Στην πιο χαρακτηριστική από αυτές ο πρόεδρος της Ενωσης Συνταξιούχων Δικαστών ανέφερε: «Οταν δεν αρέσουν οι αποφάσεις των δικαστηρίων στην κυβέρνηση και ψάχνουμε τρόπους να τις καταργήσουμε, δεν θα μιλάμε για “κυβερνώσα Δικαιοσύνη” αλλά για “κυβερνώμενη Δικαιοσύνη”».
Σημειώνεται ότι κατά τις προηγούμενες αποφάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου (1330, 1331, 1332/2023) η υπαγωγή των δικαστικών λειτουργών στις διατάξεις του ν. 4387/16 (νόμος Κατρούγκαλου) αντίκειται στις διατάξεις των άρθρων 26, 87 παρ. 1 και 88 παρ. 2 του Συντάγματος, με τις οποίες κατοχυρώνεται ειδικό μισθολογικό και συνταξιοδοτικό καθεστώς για τους δικαστικούς λειτουργούς. Επομένως, επαναφέρεται σε ισχύ το ειδικό μισθολόγιο για το δικαστικό σώμα και συνακόλουθα το ποσοστό αναπλήρωσης των συντάξεων που παίρνουν οι δικαστικοί λειτουργοί πρέπει να φτάνει και ενδεχομένως να υπερβαίνει το 60% του μισθού. Επομένως, αύξηση 10%-12% στις συντάξεις μπορεί να θεωρηθεί συμμόρφωση στις αποφάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
Δεν είναι σαφές σε ποιο βαθμό μπορεί να ισχύσει το ίδιο και με τη νεότερη απόφαση του Ελεγκτικού, που αφορά τις συντάξεις των πανεπιστημιακών. Η απόφαση που επικαλούνται οι πληροφορίες της «Κυριακάτικης Δημοκρατίας» δεν είναι ακόμη αναρτημένη στην ιστοσελίδα του ανώτατου δικαστηρίου, ούτε έχει αναρτηθεί συνοπτικό δελτίο Τύπου.
Τα ειδικά μισθολόγια
Ωστόσο, ακόμη και στην περίπτωση που η απόφαση περιλαμβάνει τους ίδιους περιορισμούς ισχύος, δηλαδή αφορά μόνο τους προσφυγόντες, είναι απίθανο να μην αφήνει παράθυρο αναλογικής εφαρμογής της συνταγματικής εξαίρεσης των ειδικών μισθολογίων του Δημοσίου (για πανεπιστημιακούς, ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΟΥΣ, γιατρούς ΕΣΥ και δικαστικούς), για την οποία μάλιστα πολλές αποφάσεις του ΣτΕ έχουν δικαιώσει πανεπιστημιακούς, μέλη ΔΕΠ και ερευνητές ιδρυμάτων.
Η εφαρμογή των αποφάσεων αυτών στις αποδοχές των εν ενεργεία πανεπιστημιακών υπαλλήλων μοιραία επηρεάζει και τις συντάξεις, με βάση τα ελάχιστα ποσοστά αναπλήρωσης. Επομένως, εφόσον και η τελευταία απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου βασίζεται στο ίδιο σκεπτικό, η κυβέρνηση είναι αναγκασμένη να προσφύγει στον συμβιβασμό της έμμεσης εφαρμογής της με αύξηση σε μισθούς και συντάξεις των πανεπιστημιακών, με άγνωστη δημοσιονομική επιβάρυνση. Φυσικά, καθοριστική είναι η γνωστοποίηση της πλήρους απόφασης του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
► Οπως αποσαφηνίζεται σήμερα, με δελτίο τύπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η απόφαση 176/2023 του Τρίτου Τμήματος Ανωτάτου δικαστηρίου «δεν αποτελεί νέα νομολογία του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Αφορά στο νομικό ζήτημα της μείωσης του μισθολογίου των καθηγητών Α.Ε.Ι. που επέβαλε ο νόμος 4093/2012 και τη συνακόλουθη μείωση των συντάξεων της ίδιας κατηγορίας δημοσίων λειτουργών. Η μείωση αυτή συντάξεων κρίθηκε, με την 1506/2016 απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, αντισυνταγματική και, βάσει της κρίσης αυτής, έχουν εκδοθεί, μετά το έτος 2016 και μέχρι σήμερα, από το αρμόδιο Τμήμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με τη διαδικασία της ταχείας δίκης, εκατοντάδες αποφάσεις που αφορούν αυτή την κατηγορία συνταξιούχων και το συγκεκριμένο ζήτημα».
Με λίγα λόγια το Ελεγκτικό λέει ότι και αυτή η τελευταία απόφασή του που δικαιώνει τους τελευταίους 17 πανεπιστημιακούς που είχαν προσφύγει εφαρμόζει την απόφαση της ολομέλειάς του που από το 2016 είχε χαρακτηρίσει αντισυνταγματικές τις περικοπές. Στην ανακοίνωση του Ελεγκτικού πάντως υπογραμμίζεται με έμφαση ότι «η δικαστική αυτή απόφαση ουδεμία σχέση έχει με τις προσφάτως εκδοθείσες 1330, 1331 και 1332/2023 αποφάσεις της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου που αφορούν στην αναπροσαρμογή και στον κανονισμό της σύνταξης των δικαστικών λειτουργών».
