«Θεραπεία του σοκ» με 1326 σελίδες και 400 άρθρα. Μικρά και μεγάλα συμφέροντα και δικαιώματα θίγονται με το ογκοδέστατο πολυνομοσχέδιο το οποίο κατατέθηκε χθες στη Βουλή για να τηρηθούν τα χρονοδιαγράμματα αλλά αναμένεται να… συμπληρωθεί ακόμη περισσότερο μέσα στις επόμενες ώρες μέσω τροπολογιών. Οι βουλευτές έχουν λίγα 24ωρα στη διάθεσή τους για να αντιληφθούν τις επιπτώσεις οι οποίες δεν γίνονται σε όλες τις περιπτώσεις αντιληπτές από την πρώτη ανάγνωση.
Το «πιλοτικό πρόγραμμα» για τα προνοιακά επιδόματα προβλέπει ότι θα συνυπολογίζονται και… καθημερινές συνήθειες των ατόμων με αναπηρία προκειμένου να κρίνεται η συνέχιση της καταβολής του επιδόματος. Είναι μια «καμουφλαρισμένη» περικοπή των κονδυλίων για τα προνοιακά επιδόματα; Το Γενικό Λογιστήριο δεν αποφαίνεται και οι επιπτώσεις μένει να φανούν στο μέλλον (και σε πολιτικά… αδιάφορο χρόνο δηλαδή μετά το 2018).
Θα μπορούν να προχωρούν οι εργαζόμενοι σε απεργιακές κινητοποιήσεις έτσι όπως είναι το περιεχόμενο της διάταξης που κατατέθηκε; Θα φανεί και αυτό στην πράξη καθώς θα εξαρτηθεί από τη δράση που θα μπορούν να αναλάβουν οι δευτεροβάθμιες συνδικαλιστικές οργανώσεις; Ποιο θα είναι το νέο ραδιοφωνικό τοπίο μετά τη διαγωνιστική διαδικασία για την πώληση αδειών; Πώς θα διαμορφωθεί η αγορά των καζίνο; Ποιοι θα κερδίσουν και ποιοι θα χάσουν από το νέο επίδομα τέκνων; Τι σημαίνει ότι όλοι οι πλειστηριασμοί γίνονται ηλεκτρονικοί; Μήπως το γεγονός ότι οι εργαζόμενοι θα αποζημιώνονται κατά προτεραιότητα για ένα ποσό της τάξεως των 9660 ευρώ σε περίπτωση χρεοκοπίας μιας επιχείρησης είναι το «άλλοθι» για το ότι στο εξής θα αποζημιώνονται κατά προτεραιότητα οι τράπεζες που έχουν εγγράψει και τις υποθήκες στα περιουσιακά στοιχεία των επιχειρήσεων; Τι σημαίνει στην πράξη το κλείσιμο των υποθηκοφυλακείων σε ολόκληρη τη χώρα αλλά και η σύσταση του Κτηματολογίου ως νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου;
Η θεραπεία του σοκ συνίσταται στο ότι εκατοντάδες χιλιάδες εμπλεκόμενοι πολίτες που θίγονται από τις διατάξεις του πολυνομοσχέδιου θα έχουν πολύ λίγο χρόνο στη διάθεσή τους ακόμη και για να αντιληφθούν τι είναι αυτό που έρχεται. Οι πολύτεκνοι θα συνειδητοποιήσουν αργότερα ότι θα χάσουν έως και 1500 ή 2000 ευρώ από το νέο πλαίσιο, οι δικαιούχοι των προνοιακών επιδομάτων μπορεί επίσης να βρεθούν αντιμέτωποι με δυσάρεστες εκπλήξεις, οι υποθηκοφύλακες επίσης, οι έχοντες διαφορές είτε με τον εργοδότη τους είτε με τον γείτονά τους, θα χρειαστεί χρόνος για να καταλάβουν τι σημαίνει η διαδικασία της «διαμεσολάβησης» ενώ υπάρχει και το θέμα των υποχρεωτικών ηλεκτρονικών πλειστηριασμών. Σημαίνει αυτό ότι θα ξεπεραστούν οι αντιδράσεις στα ειρηνοδικεία και θα επιταχυνθεί η διαδικασία για να βγαίνουν τα ακίνητα στο σφυρί;
Μεταξύ των αλλαγών που ξεχωρίζουν στις 1326 σελίδες και στα 400 άρθρα είναι και οι ακόλουθες:
1. Προβλέπεται ότι όλοι οι πλειστηριασμοί θα γίνονται στο εξής ηλεκτρονικά κάτι που προβλέπεται να γίνει από τον Φεβρουάριο
2. Για τη συζήτηση και λήψη απόφασης κήρυξης απεργίας, απαιτείται η παρουσία τουλάχιστον του ενός δευτέρου των οικονομικά τακτοποιημένων μελών της συνδικαλιστικής οργάνωσης (σ.σ σήμερα η απόφαση λαμβάνεται με το ένα πέμπτο).
3. Πέρασαν οι διατάξεις για το νέο επίδομα τέκνων το οποίο ισχύει από 1/1/2018.
4. Αλλάζει το πλαίσιο χορήγησης των προνοιακών επιδομάτων για την περίοδο Φεβρουαρίου-Ιουνίου 2018 για τα άτομα με αναπηρία που υποβάλλουν για πρώτη φορά αίτηση ένταξής του στις προνοιακές παροχές.
5. Συστήνεται νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου με την επωνυμία «Ελληνικό Κτηματολόγιο» το οποίο και απορροφά την «Κτηματολόγιο ΑΕ» ενώ καταργούνται τα έμμισθα και άμισθα υποθηκοφυλακεία σε ολόκληρη τη χώρα.
7. Αλλάζει το πλαίσιο προστασίας των καταναλωτών με ειδικές διατάξεις που αφορούν σε ανήλικους αλλά και ρυθμίσεις που προβλέπουν κυρώσεις όχι μόνο για τους προμηθευτές προϊόντων αλλά και για τους πωλητές, παραγωγούς ή διανομείς.
8. Συγκροτείται στο υπουργείο Οικονομικών νέα υπηρεσία με τίτλο «Διεύθυνση Ερευνών Οικονομικού Εγκλήματος» την οποία θα συντονίζει ο Εισαγγελέας οικονομικού εγκλήματος.
9. Θεσπίζεται το «υπερπρονόμιο» των εργαζομένων σε περίπτωση πτώχευσης μιας εταιρείας αλλά μόνο για το τμήμα των απαιτήσεων έως τα 9669 ευρώ. Στη συνέχεια θα ικανοποιούνται κατά προτεραιότητα όσοι έχουν εγγράψει υποθήκη στα περιουσιακά στοιχεία.
10. Προβλέπεται ότι ακόμη και διαφορές μεταξύ ιδιωτών θα ακολουθούν αρχικά την οδό της διαμεσολάβησης πριν καταλήξουν στα δικαστήρια. Ως τέτοια διαφορά ορίζεται ακόμη και η αντιπαράθεση μεταξύ δύο ιδιοκτητών διαμερισμάτων στην ίδια πολυκατοικία όπως επίσης οι διαφορές για αμοιβές, οι διαφορές σε περίπτωση τροχαίου ατυχήματος κλπ, ακόμη και οι εργατικές διαφορές.
11. Κατατίθεται το πλαίσιο για την αδειοδότηση των ραδιοφωνικών σταθμών.
12. Μπαίνει πλαφόν στο μέσο όρο του έκτακτου προσωπικού με σχέση εργασίας ορισμένου χρόνου που απασχολούνται στους φορείς της γενικής κυβέρνησης. Εξαιρούνται μόνο οι προσλήψεις για την κάλυψη έκτακτων αναγκών.
13. Δίδεται η δυνατότητα σε εισηγμένες και μη επιχειρήσεις να κεφαλαιοποιήσουν αφορολόγητα αποθεματικά πληρώνοντας φόρο ο οποίος υπολογίζεται με συντελεστή που ξεκινά από το 5% και φτάνει έως και το 20%. Η συγκεκριμένη διάταξη έχει μεταβατικό χαρακτήρα και ισχύει μέχρι το 2020.
14. Καταργούνται μια σειρά φορολογικών απαλλαγών που προέβλεπε η νομοθεσία (π.χ χρηματοδοτική μίσθωση αγροτικών εκτάσεων, μερίσματα σε μετόχους ΚΤΕΛ, εταιρείες, παροχής επιχειρηματικού κεφαλαίου κλπ)
15. Θεσπίζεται το πλαίσιο λειτουργίας των καζίνο.