Εξοντωτικό πακέτο μέτρων συμφωνήθηκε μεταξύ κυβέρνησης και τρόικας, στη διάρκεια της νέας τηλεδιάσκεψης που πραγματοποιήθηκε χθες το βράδυ, που πλήττει νοικοκυριά, δημοσίους υπαλλήλους και συνταξιούχους.
Προβλέπει εξίσωση της φορολογίας στο πετρέλαιο θέρμανσης, αθρόες απολύσεις στο δημόσιο (200.000 μέχρι το 2015) νέες εισφορές σε συντάξεις, που θα κλιμακώνονται για τους νέους συνταξιούχους, αλλά και μειώσεις μισθών στο δημόσιο μέχρι 40%.
Διάχυτος είναι ο φόβος της κυβέρνησης για τον κοινωνικό αντίκτυπο των μέτρων που θα ανακοινώσει σήμερα ο υπουργός Οικονομικών, Ευάγγελος Βενιζέλος. |
Αργά το βράδυ επιτεύχθηκε κατ΄ αρχην συμφωνία για το πακέτο των μέτρων, που θα αφορούν το 2011, αλλά και τους προϋπολογισμούς μέχρι και το 2014. παραμένουν όμως εκκρεμότητες, οι οποίες θα συζητηθούν το σαββατοκύριακο στην Ουάσιγκτον, στη διάρκεια της ετήσιας συνόδου του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου στην οποία θα μετέχει και ο ΥΠΟΙΚ, Ευ. Βενιζέλος, ενώ οι επικεφαλής της τρόικας αναμένεται να έρθουν στην Αθήνα στις αρχές της επόμενης εβδομάδας, προκειμένου να ολοκληρωθεί ο έλεγχος και να συνταχθεί το κείμενο των συμπερασμάτων. Εφόσον δεν παρουσιαστεί καμία άλλη εμπλοκή, το κλιμάκιο των ελεγκτών θα εισηγηθεί θετικά για την καταβολή της 6ης δόσης του δανείου, που ανέρχεται σε 8 δισ. ευρώ.
Διάχυτος είναι ο φόβος στην κυβέρνηση για ισχυρές αντιδράσεις για τα νέα μέτρα και ιδιαίτερα για τις απολύσεις στο δημόσιο, για την έκτακτη εισφορά στα ακίνητα και για την εξίσωση του φόρου στο πετρέλαιο θέρμανσης με το κίνησης.
Πετρέλαιο θέρμανσης
Νέα σημαντική επιβάρυνση θα υποστούν τα νοικοκυριά (ειδικά στη Βόρεια Ελλάδα), με την εξίσωση της φορολογίας στο πετρέλαιο θέρμανσης που κατ' απαίτηση της τρόικας, θα εφαρμοστεί από φέτος και όχι σταδιακά.
Αυτό σημαίνει ότι από τις 15 Οκτωβρίου και για ολόκληρη τη χειμερινή περίοδο η τιμή του πετρελαίου θέρμανσης θα εκτοξευτεί στο 1,35 - 1,40 ευρώ το λίτρο, από 0,80 - 0,85 ευρώ το λίτρο, που ήταν την περυσινή χειμερινή περίοδο και θα αυξήσει την επιβάρυνση των νοικοκυριών κατά 500-600 ευρώ, ανά τόνο πετρελαίου.
Υπενθυμίζεται ότι το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα είχε προβλέψει αντί της εξίσωσης, την αύξηση του φόρου φέτος κατά 5 λεπτά το λίτρο, αλλά δεν θα εφαρμοστεί.
Το όφελος για το δημόσιο θα υπερβεί το 1 δισ. ευρώ, σύμφωνα με τους υπολογισμούς δεδομένου ότι φέτος θα εισπραχθούν επιπλέον 400 εκατ. ευρώ και 320 εκατ. ευρώ, το 2012, αλλά σημαντικό όφελος θα προκύψει από την πάταξη του λαθρεμπορίου πετρελαίου. Σε εκκρεμότητα είναι η χορήγηση επιδόματος θέρμανσης σε αδύναμα κοινωνικά στρώματα.
Νέες περικοπές στις συντάξεις
Εφιαλτικά σενάρια για άμεσες μειώσεις την 1η Νοεμβρίου με μειώσεις συντάξεων, κύριων και επικουρικών, συζητήθηκαν μεταξύ κυβέρνησης και τρόικας, με τις πληροφορίες να αναφέρουν ότι οι ξένοι ελεγκτές πιέζουν για οριζόντιες περικοπές στις συντάξεις, που φτάνουν έως 30% και για «ψαλίδι» στις επικουρικές έως 50%.
Παράλληλα, οι πληροφορίες αναφέρουν ότι εξετάζεται να επιβληθεί να νέος κλιμακωτός φόρος τύπου ΛΑΦΚΑ στις συντάξεις, αρχίζοντας και από τις κατώτατες αν δεν εξασφαλίζεται με άλλο τρόπο η εξοικονόμηση των 2,2 δισ. ευρώ που ζητεί η τρόικα. Μεγαλύτερη επιβάρυνση προτείνεται για όσους είναι μικρότεροι σε ηλικία από 60 ετών και έχουν ήδη συνταξιοδοτηθεί
Ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Δημήτρης Ρέππας, ζήτησε από τους υπουργούς μείωση κατά 30% των οργανικών θέσεων στο Δημόσιο. |
Επίσης, ένα άλλο μέτρο σκληρό που φέρεται ότι εξετάζεται, είναι η επιβολή νέου πλαφόν στο ύψος των συντάξεων στα 1.700- 1.800 ευρώ από 2.773 που είναι σήμερα. Το μέτρο υπολογίζεται θα αγγίξει γύρω στους 150.000 συνταξιούχους και θα εξοικονομήσει 150 εκατ. ευρώ.
Σε ό,τι αφορά στις επικουρικές, από την 1-1-2012 θα περικοπούν στα ελλειμματικά και στα προβληματικά ταμεία, ενώ γενικά δεν θα υπερβαίνουν το 20% των συντάξιμων αποδοχών.
Σύμφωνα με ανακοίνωση που εκδόθηκε από το υπουργείο Οικονομικών, υπήρξε ικανοποιητική πρόοδος.
Οι τεχνικές ομάδες συνεχίζουν την επεξεργασία των στοιχείων όχι μόνο για το κλείσιμο του προϋπολογισμού του 2011 και την προετοιμασία του προϋπολογισμού του 2012, αλλά και για τα έτη 2013 και 2014, δηλαδή για το σύνολο της διάρκειας του μεσοπρόθεσμου προγράμματος.
Μείωση προσωπικού και μισθών στο Δημόσιο
Η δραστική μείωση του προσωπικού στο δημόσιο και τον ευρύτερο δημόσιο τομέα ήταν για άλλη μια φορά στο επίκεντρο της τηλεδιάσκεψης μεταξύ του κ. Βενιζέλου και των μελών της τρόικας. Συγκεκριμένα τα μέλη της τρόικας ζήτησαν η υπόσχεση για αποχωρήσεις από τις 150 .000 που έχουν συμφωνηθεί ως το 2015 να αυξηθούν στις 200.000 για το ίδιο διάστημα ώστε να επιταχυνθεί η δημοσιονομική προσαρμογή.
Η θέση του υπουργού Οικονομικών περί των μη απολύσεων, αλλά της επέκτασης της εργασιακής εφεδρείας σε ένα αριθμό υπαλλήλων μεγαλύτερο των 20.000 μάλλον δεν πέρασε και η κυβέρνηση θα πρέπει να προχωρήσει σε απολύσεις τουλάχιστον στον δημόσιο τομέα. Χθες ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Δημήτρης Ρέππας με επιστολή προς τα μέλη του υπουργικού συμβουλίου ζητούσε μείωση κατά 30% όλων των οργανικών μονάδων των υπουργείων και των εποπτευόμενων από αυτά οργανισμών.
Πάντως στο μέτρο της εργασιακής εφεδρείας το σκηνικό είναι ακόμη θολό. Πάντως θα πρέπει να θεωρείται βέβαιο ότι πριν από το τέλος του χρόνου σε καθεστώς εργασιακής εφεδρείας θα πρέπει να μπουν περισσότερα από 10.000 άτομα του ευρύτερου δημόσιου τομέα, ορισμένοι εκ των οποίων στη λήξη του 12μήνου θα απολυθούν.
Όσοι απομείνουν στο δημόσιο θα υποστούν δραστικές μειώσεις με το νέο μισθολόγιο που θα εφαρμοστεί από τον Οκτώβριο και θα προβλέπει καταργήσεις επιδομάτων, που αντιστοιχούν σε μέση μείωση τελικών αποδοχών 30-40%.
Στο μεταξύ από την «εσωτερική» συγχώνευση οργανικών μονάδων την τρόικα επείγουν και μεγαλύτερες συγχωνεύσεις και καταργήσεις οργανισμών. Τα στελέχη της τρόικας θύμισαν στο υπουργό Οικονομικών τη δέσμευση της ελληνικής κυβέρνησης για τη συγχώνευση και το κλείσιμο περίπου 350 οργανισμών τη στιγμή που ακόμη δεν έχουν εκδοθεί οι αποφάσεις για την κατάργηση των πρώτων 60 που αποφασίστηκε να πάψουν να λειτουργούν. Ένα σημαντικό θέμα το οποίο θα επανεξεταστεί και κατά την έλευση της τρόικας στην Αθήνα είναι και η επιτάχυνση αποκρατικοποιήσεων.
Ο κ. Βενιζέλος δήλωσε στα μέλη της τριμερούς επιτροπής ότι οι αποκρατικοποιήσεις συνεχίζονται κανονικά και απλώς θα πρέπει να περάσει ένα μικρό χρονικό διάστημα πριν μπουν χρήματα στα ταμεία. Παρόλα αυτά όμως η τρόικα επέμενε σε κάποιες άμεσες εντυπωσιακές κινήσεις είτε στην κινητή είτε στην ακίνητη περιουσία στο θέμα των αποκρατικοποιήσεων ώστε να αλλάξει και το κλίμα για την Ελλάδα.
Προειδοποίηση
Η Ελλάδα θα λάβει την επόμενη δόση και θα αποφύγει τη χρεοκοπία, μόνον εφόσον η κυβέρνηση τηρήσει όλες τις δεσμεύσεις που έχει αναλάβει έναντι της τρόικας, σύμφωνα με τον αρμόδιο Επίτροπο Ολι Ρεν.
Μικρή άνοδος επιτοκίου στα έντοκα
Ποσό ύψους 1,625 δισ. ευρώ, με μικρή άνοδο του επιτοκίου άντλησε το Ελληνικό Δημόσιο κατά τη χθεσινή δημοπρασία των τρίμηνων εντόκων γραμματίων, παρά το ιδιαίτερα αρνητικό κλίμα στις αγορές, που προκαλούν τα σενάρια χρεοκοπίας.
Το αποτέλεσμα της δημοπρασίας ανακούφισε το υπουργείο Οικονομικών που έβλεπε τα κρατικά ταμεία να αδειάζουν, καθώς καθυστερεί η εκταμίευση της 6ης δόσης. Στην περίπτωση που η δημοπρασία αποτύγχανε, το Δημόσιο θα βρισκόταν στην εξαιρετικά δύσκολη θέση να εξοφλήσει τους κατόχους των εντόκων γραμματίων τρίμηνης διάρκειας που λήγουν εντός του Σεπτεμβρίου και είναι ύψους 2 δισ. ευρώ.
Το επιτόκιο διαμορφώθηκε στο 4,56%, από 4,50% που ήταν στην προηγούμενη δημοπρασία της 16ης Αυγούστου και δεδομένων συνθηκών θεωρείται ικανοποιητικό.
Συνολικά, εντός του Σεπτεμβρίου λήγουν έντοκα ύψους 4 δισ. ευρώ (τρίμηνα και εξάμηνα) ενώ είχε αντληθεί και ποσό ύψους 1,455 δισ. ευρώ, με την έκδοση των εξάμηνων εντόκων γραμματίων. Συνολικά δηλαδή με τις δύο εκδόσεις εντόκων καλύφθηκε ποσό 3,08 δισ. ευρώ, ενώ αύριο με την αποδοχή και των μη ανταγωνιστικών προσφορών, μπορεί να αντληθεί ποσό επιπλέον ποσό ύψους 375 εκ. ευρώ.