Την πλήρη απελευθέρωση όλων των λεγόμενων "κλειστών επαγγελμάτων" αποφάσισε η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, κρίνοντας ότι διατήρησή τους είναι αντισυνταγματική και αντίθετη με την ελεύθερη επιλογή άσκησης επαγγέλματος.
Συγκεκριμένα με την απόφαση του ανωτάτου δικαστηρίου "οι περιορισμοί που τίθενται για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων ενός κλάδου με την αποτροπή εισόδου νέων επαγγελματιών, παραβιάζουν τις συνταγματικά κατοχυρωμένες αρχές της οικονομικής και επαγγελματικής ελευθερίας". Επειτα από αυτό το ανώτατο δικαστήριο ανοίγει πλέον διάπλατα τον δρόμο της εφαρμογής του νόμου για το άνοιγμα των επαγγελμάτων που θεωρητικά ισχύει από τις 2 Ιουλίου. Η εν λόγω απόφαση (1664/2011) βασίζεται στην πρώτη παράγραφο του άρθρου 5 του Συντάγματος, σύμφωνα με την οποία για τον κάθε πολίτη ισχύει "η επαγγελματική ελευθερία, δηλαδή η ελευθερία επιλογής και άσκησης ορισμένου επαγγέλματος".
Οπως επισημαίνεται στο ίδιο άρθρο (στο οποίο κάνει μνεία η απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ), "στην επαγγελματική ελευθερία μπορεί ο νόμος να επιβάλλει περιορισμούς μόνον για λόγους δημοσίου ή κοινωνικού συμφέροντος, οι οποίοι σε κάθε περίπτωση πρέπει να τελούν σε συνάφεια προς το αντικείμενο και τον χαρακτήρα της ρυθμιζόμενης επαγγελματικής δραστηριότητας".
Ωστόσο, στην ίδια απόφαση διευκρινίζεται ότι δεν αποτελεί λόγο δημοσίου και κοινωνικού συμφέροντος ο κίνδυνος αθρόας εισόδου νέων επαγγελματιών, αλλά ούτε και οι αντιδράσεις για ενδεχόμενη μείωση του κύκλου εργασιών.
Ο υπουργός Υποδομών Γ. Ραγκούσης
Επίσης εν προκειμένω δεν ισχύει η επικαλούμενη διαταραχή της εργασιακής ειρήνης με την πρόσβαση άλλων προσώπων στο επάγγελμα, αφού "η σκοπιμότητά της εναπόκειται στην κρίση του επαγγελματία και όχι του κράτους". Η απόφαση του ΣτΕ -που εκδόθηκε με αφορμή (και) προσφυγές μεταφορών φορτηγών αυτοκινήτων δημοσίας χρήσης- ανέτρεψε όλες τις σχετικού περιεχομένου αποφάσεις του Εφετείου που ήταν αντίθετες.
ΑΛΛΑΓΗ ΤΟΠΙΟΥ
Νέα νομικά όπλα για άρση των εμποδίων
H απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας σηματοδοτεί νέες εξελίξεις.
Και αυτό διότι -όπως εκτιμούσαν δικαστικοί και νομικοί κύκλοι- πλέον ανοίγει ο δρόμος για την υποβολή προσφυγών εκ μέρους όσων με οποιονδήποτε τρόπο εμποδίζονται να εισέλθουν σ΄ έναν "κλειστό" επαγγελματικό χώρο.
Με γνώμονα την εν λόγω απόφαση του ΣτΕ οι προαναφερόμενες προσφυγές που θα κατατεθούν, θεωρείται σίγουρο ότι θα γίνουν δεκτές από τη Δικαιοσύνη.
Και αυτό, καθώς η νέα νομοθεσία απορρίπτει κάθετα τα εμπόδια και τους περιορισμούς που ίσχυαν για την επαγγελματική και οικονομική ελευθερία, η οποία είναι κατοχυρωμένη από το Σύνταγμα (βάσει του οποίου καθορίζεται ξεκάθαρα η ελεύθερη επιλογή άσκησης ενός επαγγέλματος).
Διατάξεις
Παράλληλα πλέον δεν έχουν ισχύ προηγούμενες διατάξεις νόμων και σχετικών υπουργικών αποφάσεων, σύμφωνα με τις οποίες π.χ. απαγορευόταν η μετατροπή βυτιοφόρων, ενώ με αυτές προβλεπόταν και περιορισμός αριθμού αδειών (εξαρτούσαν την έκδοση αδειών μόνο στην περίπτωση που διαπιστωνόταν ότι τα υπάρχοντα βυτιοφόρα δεν κάλυπταν τις ανάγκες μεταφορών κ.λπ.).
Σύμφωνα με την κρίση του ΣτΕ, είναι αντισυνταγματικό και ανίσχυρο το προηγούμενο νομοθετικό καθεστώς και οδηγεί στη συλλήβδην απελευθέρωση πολλών επαγγελμάτων.
ΠΙΛΟΤΟΣ ΚΑΙ ΓΙΑ ΤΑ ΤΑΞΙ
Ανοίγει ο δρόμος για πλήρη απελευθέρωση
Ο υπ. Υποδομών πήρε από τον πρωθυπουργό το "πράσινο φως" να προχωρήσει στο πλήρες άνοιγμα των ταξί
Δικαίωση του Γιάννη Ραγκούση χαρακτηρίζουν στελέχη του υπουργείου Υποδομών την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας η οποία ανοίγει τον δρόμο για την πλήρη εφαρμογή του νόμου περί ανοίγματος των επαγγελμάτων, μεταξύ των οποίων και αυτό των οδηγών ταξί. Ο κ. Ραγκούσης αρνήθηκε να υπογράψει το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος του προκατόχου του στο υπουργείο, Δημήτρη Ρέππα, και ήρθε σε ευθεία σύγκρουση με τους οδηγούς ταξί μέσα στην καρδιά του καλοκαιριού.
Παρά την έντονη κριτική που δέχθηκε, ο κ. Ραγκούσης δήλωσε αποφασισμένος να προχωρήσει στην απελευθέρωση του επαγγέλματος του οδηγού ταξί, με τη θέσπιση ξεκάθαρων κανόνων για την εξυπηρέτηση του πολίτη, την πάταξη της φοροδιαφυγής και την αναβάθμιση των υπηρεσιών. Την περασμένη εβδομάδα έλαβε το "πράσινο φως" από τον πρωθυπουργό να προχωρήσει στο πλήρες άνοιγμα του επαγγέλματος, χωρίς αστερίσκους. Η νέα νομοθετική ρύθμιση θα υποβληθεί προς έγκριση στα αρμόδια κυβερνητικά όργανα και θα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση.
