Οι αλλαγές του Ν. 4336/2015 στα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης σε ασφαλισμένους ιδιωτικού τομέα

 

 Ο νόμος 4336/2015 (ΦΕΚ Α 94 της 14/08/2015) επιφέρει αλλαγές στα όρια ηλικίας πρόωρης και πλήρους συνταξιοδότησης σε δημόσιο και ιδιωτικό τομέα. Συγκεκριμένα, στον ιδιωτικό τομέα εντάσσονται τα ασφαλιστικά ταμεία αρμοδιότητας του Υπουργείου Εργασίας, δηλαδή του ΙΚΑ και των πρώην ΔΕΚΟ. Εντάσσεται επίσης και το ασφαλιστικό ταμείο της Τράπεζας της Ελλάδος. Οι κατηγορίες συντάξεων που θίγονται είναι οι συντάξεις γήρατος όλων των κατηγοριών. Αξιοσημείωτο είναι πως από τη ρύθμιση δεν εξαιρούνται προς το παρόν δικαιούχοι συντάξεων αναπηρίας, όπως και δικαιούχοι σύνταξης λόγω θανάτου. Δεν θίγονται από τις διατάξεις του νέου νόμου οι συντάξεις ασφαλισμένων που εντάσσονται στις κατηγορίες με ασφάλιση σε βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα.   

 Ο στόχος του νέου νόμου για τη θεμελίωση με πλήρη σύνταξη λόγω γήρατος είναι να τεθούν από το 2023 ως νέα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης για κάθε κατηγορία ασφαλισμένων ιδιωτικού τομέα:  α) το 62ο έτος της ηλικίας με 40 έτη ή 12.000 ημέρες ασφάλισης και  

  β) το 67ο έτος της ηλικίας με 4.500 ημέρες ή 15 έτη ασφάλισης.  

  

 Για τη θεμελίωση με μειωμένη σύνταξη λόγω γήρατος ο στόχος του νόμου είναι να τεθεί από το 2022 ως όριο ηλικίας συνταξιοδότησης για κάθε κατηγορία ασφαλισμένων ιδιωτικού τομέα το 62ο έτος της ηλικίας με 4.500 ημέρες ή 15 χρόνια ασφάλισης.  

  

 Μέχρι και το 2022, οπότε και θα ισχύσει ο παραπάνω κανόνας, ο νόμος προβλέπει ένα μεταβατικό στάδιο κατά το οποίο τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης θα αυξάνονται βαθμιαία, είτε πρόκειται για την πλήρη είτε για τη μειωμένη σύνταξη. Η σταδιακή κατάργηση των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων έρχεται να επηρεάσει χιλιάδες ασφαλισμένους που ναι μεν είχαν «κατοχυρώσει» δικαιώματα, αλλά δεν είχαν συμπληρώσει τα απαιτούμενα ηλικιακά όρια ή τα έτη ασφάλισης.   

  

 Τα μεταβατικά όρια θα εφαρμοστούν σταδιακά έως το 2022, έτσι ώστε από το 2023 και μετά να μην υπάρχει καμία δυνατότητα συνταξιοδότησης πριν από τη συμπλήρωση του 67ου έτους ηλικίας ή του 62ου με 40 έτη ασφάλισης. Σύμφωνα με τα παραπάνω, αυξάνεται το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης όσο περισσότερο απέχουν οι ασφαλισμένοι από τη συμπλήρωση του ηλικιακού ορίου πριν από τη θέσπιση της διάταξης.   

    

 Για όσους περίμεναν να θεμελιώσουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα άνευ ηλικιακού ορίου (κυρίως στα πρώην ειδικά ταμεία των ΔΕΚΟ), η σταδιακή αύξηση αρχίζει από τη δημοσίευση του νόμου αυτού:  

 α) με όριο ηλικίας το 58ο έτος, εφόσον η θεμελίωση δικαιώματος προβλέπεται με τη συμπλήρωση τουλάχιστον 35 ετών ασφάλισης, ενώ   

  β) σε κάθε άλλη περίπτωση με όριο ηλικίας το 55ο έτος.  

  

 Από τις ανωτέρω ρυθμίσεις εξαιρούνται οι υπαγόμενοι σε βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα, καθώς και οι μητέρες και οι χήροι πατέρες ανίκανων για κάθε βιοποριστική εργασία τέκνων. Επομένως, δεν εξαιρούνται οι υπαγόμενοι στις διατάξεις συνταξιοδότησης με αναπηρία.  

  

 Από την αύξηση των ορίων ηλικίας επηρεάζονται οι μητέρες ανηλίκων στο ΙΚΑ που μέχρι την ψήφιση του νόμου είχαν κατοχυρώσει δικαίωμα με 5.500 ένσημα και ανήλικο αλλά δεν είχαν συμπληρώσει το όριο ηλικίας. Θίγονται επίσης οι μητέρες ανηλίκων στα πρώην ειδικά ταμεία (ΔΕΚΟ και Τράπεζες) που είχαν συμπληρώσει 25ετία μέχρι 31/12/2010 και μπορούσαν να αποχωρήσουν στα 50 με πλήρη σύνταξη, όπως και οι μητέρες ανηλίκων που είχαν συμπληρώσει 25ετία μέχρι 31/12/2011 και 31/12/2012 και κατοχύρωσαν δικαίωμα για σύνταξη από τα 52 ή τα 55 με πλήρη και τα 50 ή τα 55 με μειωμένη αντίστοιχα και οι οποίες θα δουν το όριο εξόδου να αυξάνεται από 6 μήνες έως 15 χρόνια.  

  

 Θίγονται επίσης όσοι και όσες έχουν κατοχυρώσει δικαίωμα, δηλαδή έχουν συμπληρώσει τον απαιτούμενο χρόνο ασφάλισης (μέχρι το τέλος του 2012), αλλά αναμένουν να συμπληρώσουν το όριο ηλικίας, όπως μητέρες ανηλίκων, άνδρες σε ειδικά ταμεία (ΔΕΚΟ – Τράπεζες) με 25ετία, εργαζόμενοι με 35ετία. Αυτές άλλωστε είναι οι κατηγορίες που δεν είχαν υπαχθεί στον γενικό κανόνα της μειωμένης σύνταξης από τα 62 έτη και της πλήρους σύνταξης με 12.000 ένσημα στα 62 έτη και με 4.500 ένσημα στα 67 έτη.  

	Προβλέψεις του Ν. 4336/2015 για μητέρες ανηλίκων (ΙΚΑ – ΔΕΚΟ – Τράπεζες)
Έτος κατοχύρωσης, δηλαδή συμπλήρωσης   5.500 ενσήμων και ανηλικότητας τέκνου	Έτος συμπλήρωσης του ορίου ηλικίας για θεμελίωση	Νέο όριο μειωμένης	Νέο όριο πλήρους
2010	Από 1/7/2015 μέχρι 31/12/2015	50,5	55,5
2011	Από 1/7/2015 μέχρι 31/12/2015	52,5	57,5
2012	Από 1/7/2015 μέχρι 31/12/2015	55,5	60,5
2010	2016	51	56
2011	2016	53	58
2012	2016	56	61
2010	2017	51,5	56,5
2011	2017	53,5	58,5
2012	2017	56,5	61,5
2010	2018	52	57
2011	2018	54	59
2012	2018	57	62
2010	2019	52,5	57,5
2011	2019	54,5	59,5
2012	2019	57,5	62,5
2010	2020	53	58
2011	2020	55	60
2012	2020	58	63
2010	2021	53,5	58,5
2011	2021	55,5	60,5
2012	2021	58,5	63,5
2010	2022	54	59
2011	2022	56	61
2012	2022	59	64
2010, 2011, 2012	2023	62	67

  

    

Για όσους είχαν δικαίωμα συνταξιοδότησης με 35ετία ανεξαρτήτως ορίου, τίθεται ως όριο, από τώρα, η ηλικία των 58 ετών που θα προσαυξάνεται κατ’ έτος έως τα 62. Το μέτρο θίγει κατηγορίες ασφαλισμένων πριν από το 1983 και το 1993.   

  

 

	Προβλέψεις του Ν. 4336/2015 για ασφαλισμένους με 35ετία
Έτος κατοχύρωσης, δηλαδή συμπλήρωσης 10.500 ενσήμων	Έτος θεμελίωσης, δηλαδή συμπλήρωσης όλων των ενσήμων και του ορίου ηλικίας	Νέο όριο ηλικίας
2011	Από 1/7/2015 μέχρι 31/12/2015	58,5
2012	Από 1/7/2015 μέχρι 31/12/2015	59,5
2011	2016	59
2012	2016	60
2011	2017	59,5
2012	2017	60,5
2011	2018	60
2012	2018	61
2011	2019	60,5
2012	2019	61,5
2011	2020	61
2012	2020	62
2011	2021	61,5
2012	2021	62
2011	2022	62

  

  

  

 Είναι σημαντικό να διευκρινιστεί ότι θεμελιωμένα συνταξιοδοτικά δικαιώματα μέχρι τη δημοσίευση του νόμου αυτού λόγω συμπλήρωσης των προϋποθέσεων του απαιτούμενου χρόνου ασφάλισης και ορίου ηλικίας, όπου αυτό προβλέπεται, δεν θίγονται και δύνανται να ασκηθούν οποτεδήποτε. Επομένως, όσοι ασφαλισμένοι έχουν θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα πριν από τη δημοσίευση του νόμου, ακόμα και αν δεν έχουν ακόμη συνταξιοδοτηθεί, θα συνταξιοδοτηθούν με τις προϋποθέσεις που ίσχυαν πριν από τη δημοσίευση του νόμου.  

  

 Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης θα ρυθμιστεί κάθε ζήτημα για την εφαρμογή των πινάκων του άρθρου αυτού και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια. Μέχρι να εκδοθούν Υπουργικές Αποφάσεις και διευκρινιστικές εγκύκλιοι, τα στοιχεία από τους πίνακες αναφέρονται με κάθε επιφύλαξη ως προς την ερμηνεία που θα τους δοθεί.  

  

  

  

  

 

Μπρα ντε φερ Γερμανών και Αμερικάνων για τις ελληνικές τράπεζες !!!

Σε ένα ιδιότυπο αμερικανογερμανικό  πόλεμο εξελίσσεται το σκληρό παζάρι για το ποιος θα πληρώσει το λογαριασμό στις τράπεζες, που είναι σε εξέλιξη αυτή την περίοδο, από το οποίο θα κριθεί ποιος θα ελέγχει το τραπεζικό σύστημα αλλά και τις επιχειρήσεις στη χώρα. 

Τα αμερικάνικα funds που έχουν επενδύσει ήδη στις ελληνικές τράπεζες 8,3  δις. ευρώ το 2014 δεν θέλουν να δουν τις επενδύσεις τους να μηδενίζονται αλλά αντίθετα θέλουν να συμμετάσχουν στις αυξήσεις κεφαλαίου προκειμένου να ενισχύσουν τις θέσεις τους και να εξασφαλίσουν υπεραξίες στο μέλλον. Ο Prem Watsa της Fairfax, , Baupost Pulson ο Wilbur Ross τα fund Capital το Abu Dhabi είναι μεταξύ των  κεφαλαίων που πέρυσι το Μάρτιο τοποθέτησαν συνολικά στο ελληνικό τραπεζικό σύστημα 8,3 δισ. ευρώ και είναι και σήμερα διατεθειμένοι να επενδύσουν προκειμένου να υπερασπιστούν τις επενδύσεις τους.
Στον αγώνα για διαχειρίσιμα ποσά ανακεφαλαιοποίησης και συμμετοχή ιδιωτών επενδυτών έχουν επιστρατευθεί , το ΤΧΣ η Τράπεζα της Ελλάδας το ΥΠΟΙΚ και βέβαια οι  Έλληνες τραπεζίτες που έχουν ήδη ξεκινήσει τις διερευνητικές επαφές με ξένα funds, οι οποίες θα εντατικοποιηθούν προσεχώς σε Λονδίνο, Φρανκφούρτη και Νέα Υόρκη.
Το θετικό είναι ότι από τις μέχρι τώρα διερευνητικές επαφές έχουν διαπιστώσει ότι υπάρχει μεγάλο ενδιαφέρον. Επίσης οι τράπεζες έχουν ξεκινήσει να καταθέτουν στη Διεύθυνση Ανταγωνισμού της Κομισιόν (DG Comp) επικαιροποιημένα πλάνα αναδιάρθρωσης, τα οποία θα προσμετρηθούν στο stress test και σύμφωνα με πληροφορίες τα στοιχεία που ζητούνται είναι πολύ περισσότερα στοιχεία σε σχέση με το 2014.
Από την άλλη όμως η γερμανική πλευρά αυξάνει τις πιέσεις της προς την ΕΚΤ και τις εποπτικές αρχές, τον SSM, ώστε ο λογαριασμός της διάσωσης να πλησιάσει προς τα 25 δισ. καθιστώντας έτσι από δύσκολη ως αδύνατη τη συμμετοχή των αμερικάνικων funds στις αυξήσεις κεφαλαίου. Στο πλαίσιο υπάρχουν και οι γερμανικές φωνές που εύχονται να καθυστερήσει η ανακεφαλαιοποίηση ώστε να μην ολοκληρωθεί το 2015 και να γίνει με τη νέα οδηγία του bail in που θα ισχύει από το 2016. Για αυτό εξάλλου και επιμένουν να ολοκληρωθεί η αξιολόγηση του προγράμματος και μετά να γίνει η ανακεφαλαιοποίηση.
Στην περίπτωση που τα απαιτούμενα κεφάλαια προσδιοριστούν κοντά στα 25 δις.  οι συστημικές τράπεζες θα έχουν χρηματοδοτηθεί εξολοκλήρου από κρατικά κεφάλαια, προερχόμενα από το νέο δάνειο. Τότε αν και ουσιαστικά οι τράπεζες θα έχουν κρατικοποιηθεί, αφού τα κεφάλαιά τους θα τα έχουν χρεωθεί οι φορολογούμενοι, το κράτος και η κυβέρνηση δεν θα έχουν ουσιαστικό λόγο στις τράπεζες, αφού οι αποφάσεις θα λαμβάνονται από το Ταμείο Διάσωσης (ESM) και τους δανειστές, δηλαδή από τη Γερμανία. Αντίστοιχα με το νέο νόμο για το ΤΧΣ που θα ψηφιστεί μέσα στον Οκτώβριο, τα μέλη του θα προσδιορίζονται από τον ESM  και θα ελέγχεται απόλυτα από αυτόν.
Έτσι θα μπορούσε άνετα,  μια γερμανική τράπεζα όπως η Deutsche Bank  (της οποίας η κεφαλαιοποίηση σήμερα ανέρχεται σε 32,5 δις. ευρώ ή δεκαπλάσια των τεσσάρων συστημικών τραπεζών) να αποκτήσει μεταγενέστερα όποια τράπεζα επιθυμεί και αφού αυτή έχει ανακεφαλαιοποιηθεί και είναι υγιής.
Η κόντρα γερμανών αμερικάνων, που ξεκίνησε όταν πριν ένα χρόνο οι αμερικάνικες αρχές επέβαλαν μεγάλα πρόστιμα στην Deutsche Bank για χειραγώγηση του διατραπεζικού επιτοκίου και συνεχίστηκε με το σκάνδαλο της Volkswagen έχει βρει ένα νέο πεδίο, τα συντρίμια των ελληνικών τραπεζών... Κι αυτό γιατί στις υποτιμημένες και σχεδόν μηδενικές αξίες των ελληνικών τραπεζών  κρύβονται πολύ μεγάλες υπεραξίες όταν η χώρα ορθοποδήσει.

Φορολογικός «Αρμαγεδδών» με 50 μέτρα σε μόλις 40 ημέρες

Περίπου 40 ημέρες για εφαρμόσει το 60 % του μνημονίου θα έχει από την Δευτέρα η Αθηνά μετά το Eurogroup που θα επικυρώσει τα 50 προαπαιτούμενα μέτρα της συμφωνίας ώστε να προχωρήσει θετικά η 1η αξιολόγηση του προγράμματος.
Οι ευρωπαίοι δανειστές ξεκαθάρισαν δια στόματος των ευρωπαίων τεχνοκρατών που συμμετείχαν στην χθεσινή συνεδρίαση της ομάδας εργασίας της Ευρωζώνης ότι δεν υπάρχει χώρος ούτε για "εκπτώσεις" ούτε για καθυστερήσεις.
Συνεπώς η Κυβέρνηση που ανέλαβε πριν από περίπου 10 ημέρες θα πρέπει να σηκώσει τα μανίκια και να εφαρμόσει το δεύτερο κύμα των μέτρων μέσα σε 10 ημέρες μέχρι και τις 15 Οκτωβρίου  και το  τρίτο κύμα μέχρι και τις 15  Νοεμβρίου περνώντας την πρώτη δύσκολη δοκιμασία.

Το μέτρα που θα πρέπει να εφαρμοστούν αφορούν πέντε πεδία
Την φορολογία όπου θα πρέπει να προχωρήσουν οι αλλαγές στην αντιμετώπιση των οφειλετών της εφορίας.
Το κομμάτι αυτό περιλαμβάνει το ξήλωμα της ρύθμισης των 100 δόσεων με την εφαρμογή εισοδηματικών κριτηρίων την μείωση του ακατάσχετου για μισθούς συντάξεις και υπόλοιπα τραπεζικών λογαριασμών από 1.500 ευρώ στα 1.000 και την θεσμοθέτηση των κατασχέσεων εξπρές.
Στο ίδιο πεδίου βρίσκεται η σταδιακή κατάργηση της ευνοϊκής φορολογίας για τους αγρότες και η μείωση της επιστροφής του ΕΦΚ για το πετρέλαιο που χρησιμοποιείται στις αγροτικές εργασίες.
Το ποιο βασικό από όλα θα είναι το νέο φορολογικό νομοσχέδιο που αναμένεται να διορθώσει την διπλή ταχύτητα φορολόγησης μισθωτών και ελευθέρων επαγγελματιών να ενοποιήσει την φορολογία των επιμέρους εισοδημάτων (ενοίκια κινητές αξίας ομόλογα) το οποίο θα πρέπει να παρουσιάσει εντός του μήνα.
Το δεύτερο πεδίο είναι θεσμικές μεταρρυθμίσεις. Η πλήρης ανεξαρτητοποίηση της ΓΓΔΕ με την μεταφορά των αρμοδιοτήτων του ΣΔΟΕ, η επιτάχυνση απονομής της δικαιοσύνης, οι αλλαγές στις αγορές προϊόντων και υπηρεσιών που υποδεικνύουν οι εργαλειοθήκες Ι και ΙΙ του ΟΟΣΑ.
Το τρίτο πεδίο είναι το εργασιακό για το οποίο θα πρέπει να ληφθούν τελικές αποφάσεις ώστε να υπάρξουν και οι απαραίτητες νομοθετικές ρυθμίσεις μέσα στον Νοέμβριο.
Η Κυβέρνηση επιμένει ότι η μόνη αλλαγή θα είναι η επαναφορά των συλλογικών διαπραγματεύσεων αλλά οι δανειστές ζητούν επίμονα και ομαδικές απολύσεις και αλλαγή του συνδικαλιστικού νόμου.
Το τέταρτο πεδίο είναι η ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών και η διευθέτηση των κόκκινων δανείων Οι δανειστές ζητούν να έχουν πριν το τέλος Νοεμβρίου έτοιμες όλες τις νομοθετικές ρυθμίσεις για ΤΧΣ για την ολοκλήρωση της όλης διαδικασίας ακόμη και πριν το τέλος του χρόνου . Σε ότι αφορά στα κόκκινα δάνεια θα πρέπει να υπάρξει ένα ολοκληρωμένο σχέδιο πριν από το τέλος του μήνα
 Το πέμπτο πεδίο είναι η αγορά ηλεκτρικής ενέργειας όπου οι δανειστές περιμένουν να δούν τα ισοδύναμα μέτρα που θα παρουσιάσει το υπουργείο περιβάλλοντος ώστε να αποφευχθεί η ιδιωτικοποίηση του ΑΔΜΗΕ και η δημιουργία της μικρής ΔΕΗ.
Θα ακολουθήσει και ένα δεύτερο πακέτο το οποίο υποτίθεται ότι θα πρέπει να ολοκληρωθεί μέχρι και τα μέσα Νοεμβρίου και θα περιλαμβάνει τα νομοσχέδια για ασφαλιστικό εργασιακά το νέο ταμείο αποκρατικοποιήσεων και την εξέταση των δημοσιονομικών μέτρων που θα πρέπει να ληφθούν τα επόμενα χρόνια.
Το πακέτο θα κλειδώσει οριστικά την Δευτέρα κατά την συνεδρίαση του Eurorgroup όπου θα παραστούν και ο υπουργός οικονομικών κ. Ευκλείδης Τσακαλώτος και ο αναπληρωτής του κ. Γιώργος Χουλιαράκης.