Ποιοι συνταξιούχοι θα λάβουν 150 ευρώ επιπλέον τα Χριστούγεννα

 

Οι συνταξιούχοι που θα λάβουν το επίδομα κοινωνικής αλληλεγγύης θα είναι οι χαμηλοσυνταξιούχοι, που δεν είχαν προσωπική διαφορά

Επίδομα κοινωνικής αλληλεγγύης θα λάβουν τα Χριστούγεννα και οι συνταξιούχοι, όπως ανακοίνωσε ο πρωθυπουργός, Κυριάκος Μητσοτάκης, μιλώντας στο ραδιόφωνο του ΣΚΑΪ .

Οι συνταξιούχοι που θα λάβουν την επιταγή ακρίβειας θα είναι οι χαμηλοσυνταξιούχοι, που δεν είχαν προσωπική διαφορά. Όπως τόνισε συγκεκριμένα ο Κυριάκος Μητσοτάκης, αυτοί οι συνταξιούχοι θα λάβουν ως βοήθεια για τα Χριστούγεννα 150 ευρώ επιπλέον.

Επίσης, θα ενισχυθούν οικονομικά και οι ανασφάλιστοι υπερήλικες.

Φορολογικό νομοσχέδιο: Σε δημόσια διαβούλευση έως τις 27 Νοεμβρίου

Skip to main content

Τι περιλαμβάνει- Τα βασικά σημεία

Σε δημόσια διαβούλευση έθεσε την Τρίτη 14 Νοεμβρίου ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Κωστής Χατζηδάκης το σχέδιο νόμου «Μέτρα για τον περιορισμό της φοροδιαφυγής». Η διαβούλευση θα διαρκέσει μέχρι τη Δευτέρα, 27 Νοεμβρίου.

Το κείμενο του σχεδίου νόμου έχει αναρτηθεί στη διεύθυνση http://www.opengov.gr/minfin/?p=12178.

Σύμφωνα με τον Κωστή Χατζηδάκη, το υπουργείο θα εξετάσει όλα τα σχόλια, ειλικρινά και αποκάλυπτα.

Υπενθυμίζεται ότι το προηγούμενο χρονικό διάστημα στελέχη του οικονομικού επιτελείου είχαν αφήσει ανοικτό το ενδεχόμενο για τροποποιήσεις στις τελικές διατάξεις του νομοσχεδίου όπως θα κατατεθεί στη Βουλή στα τέλη του μήνα, ειδικά στο σκέλος της αλλαγής του συστήματος φορολόγησης των ελεύθερων επαγγελματιών και αυτοαπασχολουμένων.

Το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει:

• Την υποχρεωτική ανάρτηση εσόδων και δαπανών στο MyData εντός του 2024.
• Την απαγόρευση της χρήσης μετρητών στις αγοραπωλησίες ακινήτων.
• Το νέο δίκαιο σύστημα φορολόγησης των ελεύθερων επαγγελματιών.
• Την αύξηση του προστίμου για χρήση μετρητών σε συναλλαγές άνω των 500 ευρώ, σε ποσό διπλάσιο της συναλλαγής.
• Τη ρύθμιση της αγοράς των βραχυχρόνιων μισθώσεων.
• Την διακοπή συνεργασίας των εταιριών εμπορίας καυσίμων με παραβάτες λαθρεμπορίας.

Επιπλέον, τη μεταρρύθμιση συμπληρώνουν οι εξής παρεμβάσεις που δεν απαιτούν νομοθετική ρύθμιση και θα υλοποιηθούν με διοικητικές πράξεις:

• Η ολοκλήρωση της διασύνδεσης των ταμειακών μηχανών με τα POS τους πρώτους μήνες του 2024.
• Η επέκταση της υποχρέωσης κατοχής συστήματος ηλεκτρονικών πληρωμών (EFT/POS) στους υπόλοιπους κλάδους της λιανικής αγοράς που σήμερα δεν έχουν.
• Η ενεργοποίηση του ψηφιακού δελτίου αποστολής, πιλοτικά από τις αρχές του 2024 και πλήρως έως το τέλος του έτους.
• Τα υποχρεωτικά ηλεκτρονικά τιμολόγια εντός του 2024 για τα οποία έχει υποβληθεί σχετικό αίτημα στην ΕΕ.

ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ

Κωστής Χατζηδάκης: Η κυβέρνηση παρεμβαίνει σε πολλά και διαφορετικά επίπεδα

Ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Κωστής Χατζηδάκης, δήλωσε: «Το νομοσχέδιο αυτό είναι μια σοβαρή μεταρρυθμιστική προσπάθεια για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής. Η κυβέρνηση παρεμβαίνει σε πολλά και διαφορετικά επίπεδα προκειμένου να υπάρξουν χειροπιαστά αποτελέσματα για το μεγάλο αυτό πρόβλημα: Διεύρυνση των ηλεκτρονικών συναλλαγών, περιορισμός της χρήσης των μετρητών, αυστηρά μέτρα για την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου, εκσυγχρονισμός του πλαισίου για τις βραχυχρόνιες μισθώσεις, δικαιότερος τρόπος φορολόγησης των ελεύθερων επαγγελματιών, ώστε οι μισθωτοί και οι συνταξιούχοι να μην αισθάνονται θύματα της φορολογικής πολιτικής.

Με όλες αυτές τις πρωτοβουλίες θα μπορέσουμε να περιορίσουμε την φοροδιαφυγή και να στηρίξουμε ανάλογα την κοινωνική μας πολιτική, ξεκινώντας από την υγεία και την παιδεία, όπως θα φανεί στον προϋπολογισμό του 2024. Χωρίς να αυξάνουμε τους φόρους, μέσω όλων αυτών των πρωτοβουλιών που περιορίζουν την παραβατικότητα και τη φοροδιαφυγή, η κοινωνική πολιτική στην Ελλάδα θα αποκτήσει πιο ουσιαστικό περιεχόμενο. Ενώ στο τέλος της διαδρομής φυσικά, με το δημοσιονομικό περιθώριο που θα προκύψει, υπάρχει πάντοτε ο στόχος για περαιτέρω μείωση των φορολογικών συντελεστών.

Θέτουμε σήμερα σε διαβούλευση το νομοσχέδιο αυτό περιμένοντας παρατηρήσεις, σχόλια, αντιρρήσεις, αντιπροτάσεις. Δεσμευόμαστε ότι θα εξετάσουμε όλα τα σχόλια ειλικρινά και απροκατάληπτα. Αυτή άλλωστε είναι η προστιθέμενη αξία της διαβούλευσης.

Σε κάθε περίπτωση όμως θα ήταν λάθος για την ίδια την κοινωνία να αλλάξει η φιλοσοφία αυτού του νομοσχεδίου και να διατηρηθούν γνωστές παθογένειες. Διότι βασική επιδίωξή μας μέσω αυτής της νομοθετικής πρωτοβουλίας είναι να υπάρξει μία εντονότερη αίσθηση κοινωνικής δικαιοσύνης. Και αυτό είναι φαντάζομαι κοινή επιδίωξη όλων μας».

Τα σημαντικότερα σημεία του σχεδίου νόμου

Ειδικότερα, τα σημαντικότερα σημεία του σχεδίου νόμου είναι τα εξής:

Περιορισμός της χρήσης μετρητών

• Οι αγοραπωλησίες ακινήτων θα γίνονται αποκλειστικά με χρήση τραπεζικών μέσων πληρωμής. Συμβόλαια που αναφέρουν μερική ή ολική εξόφληση του τιμήματος με μετρητά είναι άκυρα.
• Τα πρόστιμα για αγορές άνω των 500 ευρώ με μετρητά, που είναι σήμερα 100 ευρώ, αυξάνονται στο διπλάσιο της αξίας της συναλλαγής.

Διαφάνεια στους ελέγχους

• Θεσπίζεται υποχρεωτική ηλεκτρονική διαβίβαση των λογιστικών αρχείων στην ΑΑΔΕ. Ορίζεται ότι εκπτώσεις φόρων και δαπάνες προς έκπτωση δεν λαμβάνονται υπόψη, αν τα παραστατικά στα οποία στηρίζονται δεν έχουν διαβιβασθεί ηλεκτρονικά στην ΑΑΔΕ, καθώς και ότι τα έσοδα από επιχειρηματική δραστηριότητα δεν μπορεί να είναι μικρότερα από τα έξοδα που έχουν διαβιβαστεί στην πλατφόρμα.
• Επεκτείνονται οι έμμεσες τεχνικές ελέγχου για τον προσδιορισμό του εισοδήματος (οι τεχνικές αυτές βασίζονται σε στοιχεία, όπως οι τραπεζικές καταθέσεις, οι δαπάνες σε μετρητά, η ρευστότητα του φορολογούμενου, κ.ά.). Με τη διάταξη ορίζεται ότι οι έμμεσες τεχνικές θα χρησιμοποιούνται σε τρεις ακόμη περιπτώσεις (πέρα από αυτές που ισχύουν ήδη), που είναι οι εξής:

1. όταν δηλώνεται ζημία σε τρία τουλάχιστον συνεχόμενα έτη και δεν προκύπτει ο τρόπος χρηματοδότησης της επιχείρησης, με τον οποίο καλύπτονται οι υποχρεώσεις της,
2. όταν υπάρχει σημαντική αναντιστοιχία μεταξύ αγορών, πωλήσεων και αποθεμάτων,
3. όταν ο συντελεστής μικτού κέρδους που προκύπτει από τα δηλούμενα αποτελέσματα είναι διαφορετικός από αυτόν που προκύπτει βάσει των παραστατικών αγορών και πωλήσεων.

Οι έμμεσες τεχνικές εφαρμόζονται ήδη στις περιπτώσεις που δεν εφαρμόζονται τα λογιστικά πρότυπα ή ο Κώδικας Φορολογικής Διαδικασίας, καθώς και αν τα φορολογικά στοιχεία δεν προσκομισθούν στη Φορολογική Διοίκηση μετά από δύο προσκλήσεις (αντί για μια που ισχύει τώρα).

• Προβλέπεται χρηματικό μπόνους ίσο με το δεκαπλάσιο της αξίας της συναλλαγής (με ελάχιστο 100 ευρώ και μέγιστο 3.000 ευρώ) για τους πολίτες που κάνουν καταγγελίες για παραποιημένες ταμειακές μηχανές μέσω της εφαρμογής «Appodixi», οι οποίες καταλήγουν σε έλεγχο και επιβολή προστίμου.
• Θεσπίζεται η δυνατότητα καταγραφής ήχου ή και εικόνας με κάμερες κατά τη διάρκεια των φορολογικών/ τελωνειακών ελέγχων.
• Αυστηροποιούνται οι κυρώσεις για νοθεία, λαθρεμπόριο καυσίμων ή παρεμπόδιση του ελέγχου: προβλέπεται σφράγιση της εγκατάστασης για δύο χρόνια, ενώ ορίζεται ότι τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα των οποίων η εγκατάσταση σφραγίστηκε, δεν μπορούν να δραστηριοποιηθούν στη διακίνηση ενεργειακών προϊόντων επίσης για δύο χρόνια από τη διαπίστωση της παράβασης.
• Θεσπίζονται υποχρεώσεις για τις εταιρείες εμπορίας καυσίμων να λαμβάνουν μέτρα πρόληψης («δέουσας επιμέλειας») για τη νοθεία και το λαθρεμπόριο καυσίμων στα πρατήρια με τα οποία συνεργάζονται. Μεταξύ άλλων, υποχρεούνται να ελέγχουν αν τα πρατήρια διαθέτουν το σύστημα ελέγχου εισροών – εκροών, καθώς και τις απαιτούμενες άδειες και πιστοποιητικά. Επίσης, υποχρεούνται να κάνουν έναν τουλάχιστον έλεγχο ποιότητας καυσίμου το χρόνο. Σε περίπτωση που διαπιστωθούν παραβάσεις οι εταιρείες θα διακόπτουν τη συνεργασία, θα αποσύρουν το σήμα τους από τα παραβατικά πρατήρια και θα ενημερώνουν την ΑΑΔΕ.

Βραχυχρόνιες μισθώσεις

Εισάγονται ρυθμίσεις για τη διασφάλιση ισότιμου ανταγωνισμού στην τουριστική αγορά, τη διασταύρωση των εισοδημάτων και την ενίσχυση του κλάδου της βραχυχρόνιας μίσθωσης. Συγκεκριμένα, προβλέπεται ότι:

• Φυσικά πρόσωπα που διαθέτουν τρία ή περισσότερα ακίνητα σε βραχυχρόνια μίσθωση υποχρεούνται να κάνουν έναρξη επιχειρηματικής δραστηριότητας. Το εισόδημα που αποκτάται από νομικά πρόσωπα, από τη βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτου, θεωρείται εισόδημα από επιχειρηματική δραστηριότητα και υπόκειται σε ΦΠΑ.
• Αυξάνονται τα πρόστιμα για μη εγγραφή στο «Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Διαμονής», στο 50% των ακαθαρίστων εσόδων του τελευταίου φορολογικού έτους και κατ’ ελάχιστο 5.000 ευρώ (σήμερα το πρόστιμο είναι 5.000 ευρώ).
• Ορίζεται ως βραχυχρόνια η μίσθωση ακινήτου, ανεξάρτητα αν είναι αναρτημένο σε ψηφιακή πλατφόρμα ή όχι, για χρονική διάρκεια μικρότερη των εξήντα ημερών κάθε φορά και εφόσον δεν παρέχονται άλλες υπηρεσίες, πλην της διαμονής και της παροχής κλινοσκεπασμάτων.
• Επεκτείνεται στις βραχυχρόνιες μισθώσεις το τέλος διαμονής παρεπιδημούντων, που είναι 0,5 % επί των εσόδων.
• Καταργείται ο φόρος διαμονής και θεσπίζεται το «τέλος ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση», σε ξενοδοχεία, ενοικιαζόμενα δωμάτια, τουριστικές επαύλεις, βραχυχρόνιες μισθώσεις και τουριστικές επαύλεις. Το τέλος κλιμακώνεται κατά τους μήνες Μάρτιο έως Οκτώβριο από 1,5 έως 10 ευρώ την ημέρα και από Νοέμβριο έως Φεβρουάριο από 0,5 έως 4 ευρώ την ημέρα.

Δίκαιο σύστημα φορολόγησης για τους ελεύθερους επαγγελματίες

Θεσπίζεται το ελάχιστο τεκμαιρόμενο κέρδος από την άσκηση ατομικής επιχειρηματικής δραστηριότητας, καθώς και η μείωση κατά 50% του τέλος επιτηδεύματος για τους ελεύθερους επαγγελματίες, που δηλώνουν εισοδήματα υψηλότερα από το τεκμήριο, ενώ για όσους δηλώνουν χαμηλότερα εισοδήματα, το τέλος μειώνεται κατά 25%. Βασική φιλοσοφία του νομοσχεδίου είναι ότι η προσωπική συνεισφορά κάθε ελεύθερου επαγγελματία στην ατομική του επιχείρηση δεν μπορεί να αποτιμάται σε επίπεδο χαμηλότερο από το εισόδημα του μισθωτού που πληρώνεται με τον κατώτατο μισθό. Προκειμένου να μην υπάρχει εξισωτική αντίληψη, το ύψος της προσωπικής αυτής συνεισφοράς προσαυξάνεται ανάλογα με τα χρόνια της επαγγελματικής δραστηριότητας, το σύνολο της μισθοδοσίας και το ύψος του τζίρου της επιχείρησης. Συγκεκριμένα, για τον υπολογισμό της φορολογίας λαμβάνονται υπόψιν:

1. Ο εκάστοτε ισχύων κατώτατος μισθός προσαυξημένος κατά 10% για κάθε 3 χρόνια επαγγελματικής δραστηριότητας μετά την πρώτη εξαετία ή ο ανώτερος ετήσιος μισθός που ο ελεύθερος επαγγελματίας καταβάλλει σε υπάλληλό του. Λαμβάνεται υπόψη το μεγαλύτερο από τα δύο ποσά με ανώτατο όριο σε κάθε περίπτωση τις 30.000 ευρώ.
2. Συντελεστής προσαύξησης του ποσού που προκύπτει από το προηγούμενο κριτήριο, στις περιπτώσεις που ο ετήσιος τζίρος είναι υψηλότερος από το μέσο όρο του εκάστοτε κλάδου. Η προσαύξηση είναι 35 % για όσους πραγματοποιούν τζίρο μεγαλύτερο του μέσου όρου, 70% για τζίρο μεγαλύτερο του 150% του μέσου όρου και 100% για τζίρο που υπερβαίνει το διπλάσιο του μέσου όρου.
3. Το 10 % του κόστους μισθοδοσίας του προσωπικού με όριο τις 15.000 ευρώ.

Το ελάχιστο τεκμαιρόμενο κέρδος ορίζεται κατ’ ανώτατο όριο 50.000 ευρώ και είναι το άθροισμα τριών συντελεστών.

Ορίζεται ότι το τεκμήριο δεν εφαρμόζεται κατά τα τρία πρώτα χρόνια της επαγγελματικής δραστηριότητας, για το τέταρτο έτος μειώνεται κατά 67 % και για το πέμπτο έτος κατά 33 %.

Υπενθυμίζεται ότι το τεκμήριο είναι μαχητό. Με το νομοσχέδιο εξειδικεύονται οι προϋποθέσεις προκειμένου ο φορολογούμενος να αμφισβητήσει το τεκμήριο

Πιο αναλυτικά:

Οι φορολογούμενοι μπορούν να αμφισβητήσουν το τεκμήριο στις περιπτώσεις ιδίως που:

1. υπηρετούν τη στρατιωτική τους θητεία,
2. είναι φυλακισμένοι,
3. νοσηλεύονται σε νοσοκομείο ή κλινική,
4. βρίσκονται σε αδυναμία άσκησης δραστηριότητας λόγω εγκυμοσύνης ή λοχείας με βάση την εργατική νομοθεσία,
5. έχουν αποδεδειγμένα πληγεί από εκτεταμένες φυσικές καταστροφές που κατέστησαν αδύνατη, συνολικά ή μερικά, την άσκηση της επαγγελματικής ή επιχειρηματικής τους δραστηριότητας,
6. τελούν υπό ανάκληση της άδειας λειτουργίας της ατομικής τους επιχείρησης ή της άδειας άσκησης επαγγέλματός τους,
7. τελούν υπό απαγόρευση λειτουργίας του καταστήματος ή άλλου χώρου άσκησης της επαγγελματικής ή επιχειρηματικής τους δραστηριότητας σε εφαρμογή απόφασης δημόσιας αρχής για λόγους προστασίας της δημόσιας υγείας ή άλλου λόγου που υπαγορεύει το δημόσιο συμφέρον,
8. προσκομίζουν στοιχεία από τα οποία αποδεικνύεται ότι για λόγους ανωτέρας βίας δεν ασκούσαν επιχειρηματική δραστηριότητα για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα.

Σε κάθε περίπτωση ο φορολογούμενος οφείλει να προσκομίσει τα αναγκαία δικαιολογητικά για την απόδειξη των ισχυρισμών του.

Στο νομοσχέδιο ορίζεται ότι από την εφαρμογή του τεκμηρίου απαλλάσσονται οι επαγγελματίες που παρουσιάζουν αναπηρία ίση ή μεγαλύτερη του 80%. Το τεκμήριο μειώνεται κατά 50 % για τους επαγγελματίες που ασκούν δραστηριότητα και έχουν την κύρια κατοικία σε οικισμούς με πληθυσμό έως 500 κατοίκους και σε νησιά με πληθυσμό κάτω από 3.100.

Τυχόν εισοδήματα από μισθούς, συντάξεις ή από αγροτική επιχειρηματική δραστηριότητα συνυπολογίζονται για την κάλυψη του τεκμηρίου. Για παράδειγμα αν το τεκμήριο για έναν επαγγελματία προσδιορίζεται στις 12.000 ευρώ και ο ίδιος έχει εισόδημα από μισθούς ύψους 7.000 ευρώ, το τεκμήριο μειώνεται στις 5.000 ευρώ (12.000-5.000).

Ορίζεται μεταβατική διάταξη με την οποία οι επαγγελματίες που θα φορολογηθούν για τα φετινά (2023) εισοδήματα με το τεκμήριο, θα πληρώσουν το 2024 μειωμένη κατά 50 % προκαταβολή φόρου.

Για την αντιμετώπιση καταχρηστικών ενεργειών ορίζεται ότι φορολογούμενος που διακόπτει το ελεύθερο επάγγελμα και συμμετέχει ως μοναδικός μέτοχος ή εταίρος σε μονοπρόσωπη εταιρεία που ασκεί την ίδια επιχειρηματική δραστηριότητα , μπορεί να φορολογείται με το τεκμήριο αν από τη σύγκριση των φόρων στις δυο περιπτώσεις προκύπτει μικρότερη φορολογική επιβάρυνση.

Προβλέπεται ότι η προσαύξηση λόγω ΚΑΔ δεν ισχύει όταν ο μέσος όρος του ετήσιου κύκλου εργασιών του αντίστοιχου Κ.Α.Δ. δεν υπερβαίνει τις 10.000 ευρώ ή όταν το πλήθος των επιτηδευματιών που υπάγονται στον συγκεκριμένο Κ.Α.Δ. δεν υπερβαίνει τους 30. Διευκρινίζεται επίσης ότι για τον υπολογισμό του μέσου όρου του κύκλου εργασιών δεν λαμβάνονται υπόψη οι επιτηδευματίες με μηδενικό τζίρο.

Για τους επαγγελματίες που δηλώνουν ζημιές και φορολογούνται με το τεκμήριο, προβλέπεται ότι οι ζημιές δεν μεταφέρονται για να συμψηφιστούν με τα κέρδη επομένων ετών.

Άλλες ρυθμίσεις

Εισάγεται σειρά νέων ρυθμίσεων που περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων:

• Μεγαλύτερη μείωση φόρου για δαπάνες αναβάθμισης κτιρίων. Οι δαπάνες για την αγορά αγαθών και τη λήψη υπηρεσιών που σχετίζονται με την ενεργειακή, λειτουργική και αισθητική αναβάθμιση κτιρίων, τα οποία δεν έχουν ήδη ενταχθεί ή δεν θα ενταχθούν σε πρόγραμμα αναβάθμισης κτιρίων, μειώνουν, ισόποσα κατανεμημένες σε περίοδο πέντε ετών, τον φόρο εισοδήματος των φυσικών προσώπων, μέχρι του αναλογούντος για κάθε έτος φόρου, με ανώτατο συνολικά όριο δαπάνης τις 16.000 ευρώ. Υπενθυμίζεται ότι με το σημερινό καθεστώς εκπίπτει το 40% της δαπάνης (το όριο αυτό καταργείται με το νομοσχέδιο) ενώ λαμβάνονται υπόψη οι δαπάνες μόνο για τις εργασίες κι όχι για τα υλικά (οι οποίες περιλαμβάνονται με το νομοσχέδιο).
• Μειώνονται όπως είχε ήδη γίνει γνωστό οι φόροι συγκέντρωσης κεφαλαίου (από 0,5 σε 0,2%) και χρηματιστηριακών συναλλαγών κατά 50%, σε 1 τοις χιλίοις.
• Για τις φορολογικές δηλώσεις συζύγων, προβλέπεται ότι η δήλωση μπορεί να υποβάλλεται χωριστά, εφόσον ένας τουλάχιστον εκ των συζύγων το επιλέξει με δήλωσή του μέχρι την 28η Φεβρουαρίου του έτους υποβολής της δήλωσης. Η επιλογή της χωριστής δήλωσης είναι δεσμευτική και για τον άλλο σύζυγο, είναι ανέκκλητη για το πρώτο έτος που αφορά και ισχύει για κάθε επόμενο φορολογικό έτος, αν δεν ανακληθεί μέχρι την 28η Φεβρουαρίου του αντίστοιχου έτους.

Δικαίωση και για συνταξιούχους πανεπιστημιακούς

 

Εκδόθηκε απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ανάλογη με αυτήν για τους δικαστικούς λειτουργούς, που χαρακτηρίζει αντισυνταγματικές τις περικοπές στις συντάξεις μετά το 2012 ● Αποδέχεται προσφυγή 17 καθηγητών ΑΕΙ που άσκησαν έφεση σε σχετική απόφαση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους και ζητούν προσαρμογή των συντάξεών τους στα επίπεδα του 2012

Φαίνεται ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν είπε την τελευταία λέξη του δικαιώνοντας με πρόσφατη απόφασή του τρεις ανώτατους δικαστικούς που είχαν προσφύγει κατά των μνημονιακών περικοπών στις συντάξεις τους. Επί αυτής της απόφασης, υπενθυμίζεται, η κυβέρνηση –και ο υπουργός Εργασίας Αδωνις Γεωργιάδης προσωπικά– είχε επιχειρήσει να ερεθίσει τα ανακλαστικά κοινωνικού αυτοματισμού στην κοινή γνώμη, με το γνωστό (και σε μεγάλο βαθμό βάσιμο) επιχείρημα ότι τα ανώτατα δικαστήρια της χώρας, που με ευκολία έχουν απορρίψει αντίστοιχες προσφυγές άλλων συνταξιούχων, δημοσίων υπαλλήλων ή μισθωτών του ιδιωτικού τομέα, δείχνουν επιλεκτική ευαισθησία όταν πρόκειται για προσφυγές δικαστικών.

Μάλιστα, ειδικό στόχο αυτής της ρητορικής της κυβέρνησης αποτέλεσε ο πρόεδρος της Αρχής Διασφάλισης Απορρήτου Επικοινωνιών (ΑΔΑΕ), κ. Ράμμος, που ήταν ανάμεσα στους προσφεύγοντες δικαστικούς που δικαιώθηκαν, με προφανή επιδίωξη την ηθική απαξίωση του ίδιου και της ΑΔΑΕ για τη στάση που έχει δείξει στην προσπάθεια αποκάλυψης του σκανδάλου των υποκλοπών.

Προσφυγή 17 καθηγητών

Φαίνεται όμως ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, που έχει την αρμοδιότητα για θέματα μισθών του Δημοσίου και συντάξεων, δεν ακολουθεί τον υπονοούμενο από την παραπάνω ρητορική κανόνα «Γιάννης κερνάει, Γιάννης πίνει». Σύμφωνα με δημοσίευμα της «Κυριακάτικης Δημοκρατίας», με νεότερη απόφασή του (176/2023) αποδέχεται προσφυγή 17 καθηγητών ΑΕΙ που άσκησαν έφεση σε σχετική απόφαση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους και ζητούν προσαρμογή των συντάξεών τους στα επίπεδα του 2012, καθώς οι μεταγενέστερες μνημονιακές περικοπές κρίνονται αντισυνταγματικές.

Υπενθυμίζεται ότι, τα υπουργεία Οικονομικών και Εργασίας, προκειμένου να αποτρέψουν ένα νέο κύμα προσφυγών από συνταξιούχους δικαστικούς και πατώντας στο «γράμμα» της απόφασης του Ελεγκτικού ότι καλύπτει μόνο τους προσφεύγοντες, προωθεί αύξηση περίπου 10% στις συντάξεις των δικαστικών λειτουργών, χωρίς να είναι βέβαιο ότι αυτό θα ικανοποιήσει εν ενεργεία και συνταξιούχους δικαστικούς, όπως τουλάχιστον έχουν δείξει οι αντιδράσεις των ενώσεών τους.

Στην πιο χαρακτηριστική από αυτές ο πρόεδρος της Ενωσης Συνταξιούχων Δικαστών ανέφερε: «Οταν δεν αρέσουν οι αποφάσεις των δικαστηρίων στην κυβέρνηση και ψάχνουμε τρόπους να τις καταργήσουμε, δεν θα μιλάμε για “κυβερνώσα Δικαιοσύνη” αλλά για “κυβερνώμενη Δικαιοσύνη”».

Σημειώνεται ότι κατά τις προηγούμενες αποφάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου (1330, 1331, 1332/2023) η υπαγωγή των δικαστικών λειτουργών στις διατάξεις του ν. 4387/16 (νόμος Κατρούγκαλου) αντίκειται στις διατάξεις των άρθρων 26, 87 παρ. 1 και 88 παρ. 2 του Συντάγματος, με τις οποίες κατοχυρώνεται ειδικό μισθολογικό και συνταξιοδοτικό καθεστώς για τους δικαστικούς λειτουργούς. Επομένως, επαναφέρεται σε ισχύ το ειδικό μισθολόγιο για το δικαστικό σώμα και συνακόλουθα το ποσοστό αναπλήρωσης των συντάξεων που παίρνουν οι δικαστικοί λειτουργοί πρέπει να φτάνει και ενδεχομένως να υπερβαίνει το 60% του μισθού. Επομένως, αύξηση 10%-12% στις συντάξεις μπορεί να θεωρηθεί συμμόρφωση στις αποφάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου.

Δεν είναι σαφές σε ποιο βαθμό μπορεί να ισχύσει το ίδιο και με τη νεότερη απόφαση του Ελεγκτικού, που αφορά τις συντάξεις των πανεπιστημιακών. Η απόφαση που επικαλούνται οι πληροφορίες της «Κυριακάτικης Δημοκρατίας» δεν είναι ακόμη αναρτημένη στην ιστοσελίδα του ανώτατου δικαστηρίου, ούτε έχει αναρτηθεί συνοπτικό δελτίο Τύπου.

Τα ειδικά μισθολόγια

Ωστόσο, ακόμη και στην περίπτωση που η απόφαση περιλαμβάνει τους ίδιους περιορισμούς ισχύος, δηλαδή αφορά μόνο τους προσφυγόντες, είναι απίθανο να μην αφήνει παράθυρο αναλογικής εφαρμογής της συνταγματικής εξαίρεσης των ειδικών μισθολογίων του Δημοσίου (για πανεπιστημιακούς, ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΟΥΣ, γιατρούς ΕΣΥ και δικαστικούς), για την οποία μάλιστα πολλές αποφάσεις του ΣτΕ έχουν δικαιώσει πανεπιστημιακούς, μέλη ΔΕΠ και ερευνητές ιδρυμάτων.

Η εφαρμογή των αποφάσεων αυτών στις αποδοχές των εν ενεργεία πανεπιστημιακών υπαλλήλων μοιραία επηρεάζει και τις συντάξεις, με βάση τα ελάχιστα ποσοστά αναπλήρωσης. Επομένως, εφόσον και η τελευταία απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου βασίζεται στο ίδιο σκεπτικό, η κυβέρνηση είναι αναγκασμένη να προσφύγει στον συμβιβασμό της έμμεσης εφαρμογής της με αύξηση σε μισθούς και συντάξεις των πανεπιστημιακών, με άγνωστη δημοσιονομική επιβάρυνση. Φυσικά, καθοριστική είναι η γνωστοποίηση της πλήρους απόφασης του Ελεγκτικού Συνεδρίου.

► Οπως αποσαφηνίζεται σήμερα, με δελτίο τύπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η απόφαση 176/2023 του Τρίτου Τμήματος Ανωτάτου δικαστηρίου «δεν αποτελεί νέα νομολογία του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Αφορά στο νομικό ζήτημα της μείωσης του μισθολογίου των καθηγητών Α.Ε.Ι. που επέβαλε ο νόμος 4093/2012 και τη συνακόλουθη μείωση των συντάξεων της ίδιας κατηγορίας δημοσίων λειτουργών. Η μείωση αυτή συντάξεων κρίθηκε, με την 1506/2016 απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, αντισυνταγματική και, βάσει της κρίσης αυτής, έχουν εκδοθεί, μετά το έτος 2016 και μέχρι σήμερα, από το αρμόδιο Τμήμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με τη διαδικασία της ταχείας δίκης, εκατοντάδες αποφάσεις που αφορούν αυτή την κατηγορία συνταξιούχων και το συγκεκριμένο ζήτημα».

Με λίγα λόγια το Ελεγκτικό λέει ότι και αυτή η τελευταία απόφασή του που δικαιώνει τους τελευταίους 17 πανεπιστημιακούς που είχαν προσφύγει εφαρμόζει την απόφαση της ολομέλειάς του που από το 2016 είχε χαρακτηρίσει αντισυνταγματικές τις περικοπές. Στην ανακοίνωση του Ελεγκτικού πάντως υπογραμμίζεται με έμφαση ότι «η δικαστική αυτή απόφαση ουδεμία σχέση έχει με τις προσφάτως εκδοθείσες 1330, 1331 και 1332/2023 αποφάσεις της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου που αφορούν στην αναπροσαρμογή και στον κανονισμό της σύνταξης των δικαστικών λειτουργών».

Εργάτες γης με παράλληλη δραστηριότητα - Εργόσημα

 

Πρόσφατα εκδόθηκε η υπ’αριθ. 45/2023 Εγκύκλιος από τη Γενική Διεύθυνση
Εισφορών του e-ΕΦΚΑ (αριθ.πρωτ. 435332/Σ.1036/15-9-2023) με θέμα
«Ασφαλιστικές εισφορές εργατών γης που αμείβονται με εργόσημο και παράλληλα
ασκούν μη μισθωτή δραστηριότητα (ελεύθερος επαγγελματίας, αυτοαπασχολούμενος
ή αγρότης) ή και μισθωτή απασχόληση, για τα έτη 2017-2019».

Ι.Η Εγκύκλιος 45/2023 του e-ΕΦΚΑ για τις ασφαλιστικές εισφορές των
εργατών γης κατά τα έτη 2017-2019

Στην Εγκύκλιο αποσαφηνίζεται το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο ως προς τον
προσδιορισμό των εισφορών στις περιπτώσεις εργατών γης που αμείβονται με
εργόσημο και παράλληλα είτε ασκούν ΜΗ μισθωτή δραστηριότητα (ελεύθεροι
επαγγελματίες, αυτοαπασχολούμενοι, αγρότες) είτε ασκούν ΚΑΙ μισθωτή
απασχόληση για τα έτη 2017-2019. Επίσης δίνονται οδηγίες για την υλοποίηση της
διαδικασίας εκκαθάρισης των ασφαλιστικών εισφορών των ανωτέρω προσώπων και
την πλήρη εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 38 του ν. 4670/2020 (ΦΕΚ Α 43) με
τίτλο «Ασφαλιστική μεταρρύθμιση και ψηφιακός μετασχηματισμός Εθνικού Φορέα
Κοινωνικής Ασφάλισης (e-ΕΦΚΑ) και άλλες διατάξεις».
Το άρθρο 38 του ν. 4670/2020 αντικατέστησε τις ρυθμίσεις του άρθρου 42
του ν. 4387/2016, που αφορούσε στη θέσπιση ειδικού παραβόλου ασφαλιστικής
κάλυψης εργατών γης και ισχύουν τροποποιούμενες οι διατάξεις του άρθρου 22 του
ν. 3863/2010, με τις οποίες ρυθμίζονται θέματα καθορισμού χρόνου ασφάλισης και
ασφαλιστικών εισφορών εργατών γης που αμείβονται με εργόσημο, με αναδρομική
ισχύ από 1-1-2017.
Ειδικότερα, με τις διατάξεις της παρ. 6 εδάφια γ και δ του ανωτέρω άρθρου,
καθορίστηκε ο τρόπος υπολογισμού των εισφορών στις περιπτώσεις εργατών γης
που αμείβονται με εργόσημο και παράλληλα ασκούν και άλλη δραστηριότητα, για την
οποία προκύπτει υποχρέωση ασφάλισης στον πρώην ΟΓΑ, καθώς και στις
περιπτώσεις που παράλληλα ασκούν και άλλη δραστηριότητα μη μισθωτή ή και

μισθωτή, για την οποία προκύπτει υποχρέωση ασφάλισης σε άλλον (πλην του ΟΓΑ),
πρώην φορέα ασφάλισης.
Οι εν λόγω εργάτες γης, δεδομένου ότι ασκούν παράλληλα και
δραστηριότητα για την οποία έχουν υποχρέωση ασφάλισης στον πρώην ΟΓΑ ή
δραστηριότητα/απασχόληση για την οποία υπάγονται στην ασφάλιση άλλου πρώην
φορέα κύριας ασφάλισης (ΟΑΕΕ, ΕΤΑΑ, ΙΚΑ-ΕΤΑΜ), καταβάλουν τις εξής
ασφαλιστικές εισφορές:
α) Ως εργάτες γης, ποσό ίσο με το 10% επί των αμοιβών μέσω εργοσήμων
και
β) Για την ασκούμενη δραστηριότητα για την οποία έχουν υποχρέωση
ασφάλισης στον πρώην ΟΓΑ ή για δραστηριότητα (απασχόληση) για την οποία
υπάγονται στην ασφάλιση άλλου πρώην φορέα κύριας ασφάλισης (ΟΑΕΕ, ΕΤΑΑ,
ΕΤΑΠ-ΜΜΕ, ΙΚΑ-ΕΤΑΜ).

ΙΙ. Προσδιορισμός των ασφαλιστικών εισφορών για την περίοδο 2017-
2019
Ο τρόπος προσδιορισμού των ασφαλιστικών εισφορών, σύμφωνα με την
Εγκύκλιο 45/2023 του e-ΕΦΚΑ, για τους εργάτες γης έχει, κατά ασφαλιστική
περίπτωση, ως εξής:
1.Εργάτες γης που αμείβονται με εργόσημο και παράλληλα ασκούν
δραστηριότητα ασφαλιστέα στον πρώην ΟΓΑ
Στις περιπτώσεις των εργατών γης που αμείβονται με εργόσημο και
παράλληλα ασκούν άλλη δραστηριότητα, για την οποία προκύπτει υποχρέωση
ασφάλισης στον πρώην ΟΓΑ (βάσει γενικών, ειδικών ή καταστατικών διατάξεων), η
ασφαλιστική εισφορά υπολογίζεται βάσει του Καθαρού Φορολογητέου
Αποτελέσματος (ΚΦΑ), σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στα άρθρα 40 και 41 (παρ. 2)
του ν. 4387/2016, όπως ίσχυαν έως 31-12-2019.
Στην ασφαλιστική αυτή εισφορά προστίθεται η εισφορά που έχει καταβληθεί
μέσω εργοσήμου, όμως, σε κάθε περίπτωση, η προκύπτουσα εισφορά δεν μπορεί
να υπολείπεται της προβλεπόμενης ελάχιστης μηνιαίας εισφοράς. Προκειμένου να
ελεγχθεί η καταβολή της ανωτέρω προβλεπόμενης ασφαλιστικής εισφοράς,
αθροίζονται οι καταβληθείσες ασφαλιστικές εισφορές (βάσει του ΚΦΑ) λόγω της
αγροτικής δραστηριότητας και του εργοσήμου. Αν το άθροισμα των ασφαλιστικών
εισφορών δεν καλύπτει την κατά περίπτωση προβλεπόμενη ελάχιστη εισφορά, η
σχετική διαφορά αναζητείται σε δόσεις. Αν το ως άνω άθροισμα υπερκαλύπτει την
ελάχιστη εισφορά, το επιπλέον ποσό δεν επιστρέφεται και αξιοποιείται για τη λήψη
παροχών από τον e-ΕΦΚΑ.
Μέχρι την ολοκλήρωση του προσδιορισμού τού χρόνου ασφάλισης από
εργόσημο, οι ασφαλισμένοι καταβάλλουν τις ασφαλιστικές εισφορές που προκύπτουν
βάσει του Καθαρού Φορολογητέου Αποτελέσματος (ΚΦΑ) ή την ελάχιστη
προβλεπόμενη εισφορά, όπως αυτές προσδιορίζονται, αναζητούνται και
οριστικοποιούνται μέσω της εκκαθαριστικής διαδικασίας εισφορών μη μισθωτού.
σύμφωνα με τις ανωτέρω διατάξεις του ν. 4387/2016 (άρθρα 40 και 41 παρ.2, όπως
ίσχυαν μέχρι 31-12-2019).
Στην υπ’αριθ. 45/2023 Εγκύκλιο του e-ΕΦΚΑ επισημαίνεται επίσης ότι, στις
περιπτώσεις που, ενώ έχει ήδη καταβληθεί για την αγροτική δραστηριότητα η
ελάχιστη εισφορά και μετά τον συνυπολογισμό των εισφορών που έχουν καταβληθεί
μέσω εργοσήμου, προκύπτει ότι ο ασφαλισμένος δεν οφείλει να καταβάλλει την
ελάχιστη εισφορά αλλά εισφορά βάσει του Καθαρού Φορολογητέου Αποτελέσματος
(ΚΦΑ), τυχόν μη οφειλόμενα ποσά που έχουν καταβληθεί από τον ασφαλισμένο,
επιστρέφονται ως αχρεωστήτως καταβληθέντα.

2. Εργάτες Γης που αμείβονται με εργόσημο και παράλληλα ασκούν
δραστηριότητα (μη μισθωτή ή και μισθωτή) ασφαλιστέα σε πρώην φορέα πλην ΟΓΑ
Σύμφωνα με το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο, οι εργάτες γης που αμείβονται με
εργόσημο υπάγονται στην ασφάλιση του πρώην ΟΓΑ (άρθρο 27 ν. 2639/1998). Στις
περιπτώσεις των εργατών γης που αμείβονται με εργόσημο και παράλληλα ασκούν
άλλη δραστηριότητα (απασχόληση), για την οποία (βάσει γενικών, ειδικών ή
καταστατικών διατάξεων) προκύπτει υποχρέωση ασφάλισης και σε άλλον πρώην
Φορέα Κύριας Ασφάλισης (ΟΑΕΕ, ΕΤΑΑ, ΕΤΑΠ-ΜΜΕ, ΙΚΑ-ΕΤΑΜ) πλην ΟΓΑ, η
ασφαλιστική εισφορά υπολογίζεται βάσει του άρθρου 36 παρ. 1 του ν. 4387/2016,
όπως ίσχυε μέχρι 31-12-2019, εφαρμόζοντας αντίστοιχα τα προβλεπόμενα για τις
περιπτώσεις παράλληλης μη μισθωτής ή και μισθωτής απασχόλησης, με
συνυπολογισμό της εισφοράς που έχει καταβληθεί μέσω εργοσήμου.
Σε κάθε περίπτωση, όμως, η προκύπτουσα εισφορά δεν μπορεί να
υπολείπεται της προβλεπόμενης ελάχιστης μηνιαίας εισφοράς. Προκειμένου να
ελεγχθεί η καταβολή τής ανωτέρω προβλεπόμενης ασφαλιστικής εισφοράς,
αθροίζονται οι καταβληθείσες ασφαλιστικές εισφορές (βάσει του ΚΦΑ ή και
εισφοροδοτούμενων αποδοχών μισθωτής απασχόλησης) λόγω της παράλληλης μη
μισθωτής ή και μισθωτής απασχόλησης και αυτές του εργοσήμου. Σε περίπτωση
που το άθροισμα των ασφαλιστικών εισφορών δεν καλύπτει την κατά περίπτωση
προβλεπόμενη ελάχιστη εισφορά, η σχετική διαφορά αναζητείται σε δόσεις. Σε
περίπτωση που το ως άνω άθροισμα υπερκαλύπτει την ελάχιστη εισφορά, το
επιπλέον ποσό δεν επιστρέφεται και αξιοποιείται για τη λήψη παροχών από τον e-
ΕΦΚΑ.
Μέχρι την ολοκλήρωση του προσδιορισμού χρόνου ασφάλισης από
εργόσημο, οι ασφαλισμένοι καταβάλλουν τις ασφαλιστικές εισφορές που προκύπτουν
βάσει του Καθαρού Φορολογητέου Αποτελέσματος (ΚΦΑ) και των αποδοχών τυχόν
μισθωτής απασχόλησης ή την ελάχιστη προβλεπόμενη εισφορά, κατ’ εφαρμογή των
διατάξεων του άρθρου 36 του ν. 4387/2016 όπως ίσχυαν μέχρι 31-12-2019, όπως
αυτές προσδιορίζονται, αναζητούνται και οριστικοποιούνται μέσω της εκκαθαριστικής
διαδικασίας εισφορών μη μισθωτού.
Στην Εγκύκλιο επισημάνεται ότι στις περιπτώσεις που έχει ήδη καταβληθεί
για την ασκούμενη δραστηριότητα (μη μισθωτή ή και μισθωτή) η ελάχιστη εισφορά
και μετά τον συνυπολογισμό των εισφορών που έχουν καταβληθεί μέσω εργοσήμου,
προκύπτει ότι ο ασφαλισμένος δεν οφείλει να καταβάλλει την ελάχιστη εισφορά αλλά
εισφορά βάσει του Καθαρού Φορολογητέου Αποτελέσματος (ΚΦΑ) και των
αποδοχών τυχόν μισθωτής απασχόλησης, τα μη οφειλόμενα ποσά που έχουν
καταβληθεί από τον ασφαλισμένο επιστρέφονται ως αχρεωστήτως καταβληθέντα.
Ομοίως προσδιορίζονται οι ασφαλιστικές εισφορές και στις περιπτώσεις εργατών γης
που παράλληλα ασκούν και άλλη δραστηριότητα ασφαλιστέα στον πρώην ΟΓΑ και
μισθωτή απασχόληση (ΙΚΑ-ΕΤΑΜ).

ΙΙΙ.Διαδικασία εκκαθάρισης ασφαλιστικών εισφορών-Απαιτούμενες
ενέργειες

Σύμφωνα με τα ανωτέρω, μέχρι να ολοκληρωθεί ο προσδιορισμός τού
χρόνου ασφάλισης από εργόσημο, οι ασφαλισμένοι καταβάλλουν τις προβλεπόμενες
ασφαλιστικές εισφορές σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4387/2016 όπως ίσχυαν
μέχρι 31-12-2019 και όπως αυτές προσδιορίζονται, αναζητούνται και
οριστικοποιούνται μέσω της εκκαθαριστικής διαδικασίας εισφορών μη μισθωτού.
Η διαδικασία προσδιορισμού και οριστικοποίησης ασφαλιστικών εισφορών
για τα έτη 2017 έως 2019 για τους μη μισθωτούς ασφαλισμένους (ελεύθερους
επαγγελματίες, αυτοαπασχολούμενους και αγρότες), καθώς και για όσους είχαν
παράλληλη μισθωτή απασχόληση ή υπάγονταν στις διατάξεις της παρ. 9 του άρθρου
39 του ν. 4387/2016, έχει ήδη πραγματοποιηθεί και σύμφωνα με τα προβλεπόμενα
αναζητήθηκε τυχόν οφειλή που προέκυψε ή συμψηφίσθηκαν/επεστράφησαν στον
δικαιούχο τυχόν πιστωτικά υπόλοιπα.
Στην υπ’αριθ. 45/2023 Εγκύκλιο, ο e-ΕΦΚΑ ενημερώνει επίσης ότι:
Στις περιπτώσεις εργατών γης που έλαβαν αμοιβή από εργόσημα κατά την
περίοδο 2017-2019 και παράλληλα ασκούσαν μη μισθωτή δραστηριότητα
(ασφαλιστέα στον πρώην ΟΓΑ ή σε άλλο πρώην φορέα) ή και μισθωτή, με
συνυπολογισμό και των καταβληθέντων εισφορών μέσω εργοσήμων (10% των
αμοιβών) και ειδικότερα για:
- τον προσδιορισμό των ασφαλιστικών εισφορών
- τον έλεγχο εξόφλησής τους
- τον προσδιορισμό και τη διαχείριση των οφειλών και των πιστωτικών
υπολοίπων που θα προκύψουν,
πραγματοποιήθηκαν οι εξής ενέργειες:
1ον) Προσδιορίσθηκε ανά έτος ο χρόνος ασφάλισης στον πρώην ΟΓΑ του
εργάτη γης (άρθρο 38 του ν. 4670/2020).
2ον) Προσδιορίσθηκε το ποσό εισφοράς εργοσήμου ανά μήνα ασφάλισης
(ισόποση κατανομή).
3ον) Για τους κοινούς μήνες ασφάλισης (λόγω εργοσήμου και παράλληλης
άσκησης μη μισθωτής δραστηριότητας με υποχρέωση ασφάλισης σε πρώην Φορείς
Μη Μισθωτών του e-ΕΦΚΑ ή και μισθωτής), ελέγχθηκε η εξόφληση μηνιαίως των
προβλεπόμενων -κατά περίπτωση- ασφαλιστικών εισφορών (μη μισθωτού με βάση
το ΚΦΑ ή και μισθωτού με βάση τις αποδοχές, με συνυπολογισμό και της εισφοράς
μέσω εργοσήμου), μέσω διαδικασίας τροποποίησης της εκκαθάρισης εισφορών μη
μισθωτού.
Στις περιπτώσεις παράλληλης απασχόλησης μισθωτού και μη μισθωτού,
καταβάλλεται υπέρ του Ειδικού Λογαριασμού Ανεργίας για τους αυτοτελώς και
ανεξάρτητα απασχολούμενους (ΟΑΕΕ, ΕΤΑΠ-ΜΜΕ και ΕΤΑΑ) μία εισφορά και
συγκεκριμένα η ποσοστιαία εισφορά από τη μισθωτή απασχόληση. Επιπλέον, η
προβλεπόμενη από το άρθρο 40 παρ. 10 του ν. 4387/2016 εισφορά για τον
Λογαριασμό Αγροτικής Εστίας (ΛΑΕ), δεν καταβάλλεται εφόσον από την ασκούμενη
μισθωτή ή μη μισθωτή δραστηριότητα έχει καταβληθεί ασφαλιστική εισφορά υπέρ του
Ειδικού Λογαριασμού Ανεργίας.

4ον) Οι ασφαλισμένοι δύνανται να ενημερωθούν για το τελικό αποτέλεσμα της
ανωτέρω διαδικασίας από τις ηλεκτρονικές υπηρεσίες του e-ΕΦΚΑ και να
εκτυπώσουν το ειδοποιητήριο («ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ
ΕΙΣΦΟΡΩΝ»).
5ον) Ενημερώθηκε η ασφαλιστική ιστορία, ανά μήνα, διακριτά με τον
ασφαλιστικό χρόνο εργάτη γης και με τον ασφαλιστικό χρόνο από την παράλληλα
ασκούμενη μη μισθωτή ή και μισθωτή δραστηριότητα.

IV.Ειδοποιητήριο εκκαθάρισης εισφορών

Με το ειδοποιητήριο «ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ
ΕΙΣΦΟΡΩΝ» που έχει αναρτηθεί στις ηλεκτρονικές υπηρεσίες του e-ΕΦΚΑ, οι
ασφαλισμένοι ενημερώνονται για το αποτέλεσμα της ανωτέρω διαδικασίας μετά τον
συνυπολογισμό τής εισφοράς εργοσήμου και μετά την ενημέρωση για τις
καταβληθείσες εισφορές, λόγω άσκησης μη μισθωτής δραστηριότητας ή και
εισφοροδοτούμενων αποδοχών μισθωτής, όπως είχαν αποτυπωθεί κατά την
εκκαθαριστική διαδικασία εισφορών μη μισθωτού.
Το αποτέλεσμα της τροποποίησης εκκαθάρισης εισφορών μη μισθωτού
μπορεί να είναι:
α) μείωση χρεωστικού υπολοίπου (στην περίπτωση που η εισφορά
εργοσήμου αξιοποιείται για τη συμπλήρωση της ελάχιστης εισφοράς). Στην
περίπτωση αυτή, καταβληθέντα ποσά για την εξόφληση δόσεων της
τροποποιούμενης εκκαθάρισης εξοφλούν τις αντίστοιχες νέες μειωμένες δόσεις.
Πιστωτικά υπόλοιπα που προκύπτουν, μετά την εξόφληση των νέων δόσεων,
συμψηφίζονται ή επιστρέφονται ως αχρεωστήτως καταβληθέντα. Οφειλόμενες δόσεις
εξοφλούνται ή ρυθμίζονται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις στο ΚΕΑΟ.
β) καμία μεταβολή (στην περίπτωση που οι προβλεπόμενες εισφορές μη
μισθωτού με βάση το ΚΦΑ ή και μισθωτής απασχόλησης βάσει αποδοχών
καλύπτουν την ελάχιστη βάση και η εισφορά εργοσήμου αξιοποιείται για τη λήψη
παροχών από τον e-ΕΦΚΑ). Στην περίπτωση αυτή, το νέο αποτέλεσμα είναι
μηδενικό που σημαίνει ότι τα πιστωτικά υπόλοιπα έχουν ήδη συμψηφισθεί ή
επιστραφεί.
γ) πιστωτικό υπόλοιπο (στην περίπτωση που οι ήδη καταβληθείσες εισφορές
υπερβαίνουν την προβλεπόμενη εισφορά). Στην περίπτωση αυτή, τα πιστωτικά
υπόλοιπα συμψηφίζονται/επιστρέφονται στους δικαιούχους ως αχρεωστήτως
καταβληθέντα.

V. Διαχείριση πιστωτικών υπολοίπων-Επιστροφή αχρεωστήτως
καταβληθεισών εισφορών

Στις περιπτώσεις που το αποτέλεσμα της ανωτέρω διαδικασίας είναι
ΠΙΣΤΩΤΙΚΟ όπως και σε κάθε άλλη περίπτωση πιστωτικών υπολοίπων
αχρεωστήτως καταβληθέντων, το ποσό συμψηφίζεται με τρέχουσες εισφορές και το
υπόλοιπο επιστρέφεται στους δικαιούχους.
Ειδικότερα για την επιστροφή αχρεωστήτως καταβληθέντων προβλέπεται
αφενός μεν η υποβολή αίτησης από τον δικαιούχο (ηλεκτρονικά) και αφετέρου η
επιστροφή άτοκα στους δικαιούχους του υπόλοιπου ποσού που προκύπτει μετά από
συμψηφισμό με οφειλές, ρυθμισμένες ή μη. Σε περίπτωση που δεν υποβληθεί αίτηση
για επιστροφή, τα αχρεωστήτως καταβληθέντα χρηματικά ποσά παραμένουν στον e-
ΕΦΚΑ ως πιστωτικά υπόλοιπα, συμψηφιζόμενα με επόμενες ασφαλιστικές εισφορές.


Αγγελική Α. Μητροπούλου
Διδάκτωρ-Δικηγόρος