Ελεγκτικό Συνέδριο: Αντισυνταγματικές οι περικοπές στις συντάξεις από το 2019

«Κόκκινη κάρτα» στις περικοπές των κυρίων και επικουρικών συντάξεων κατά 18% από το 2019 δείχνει, σύμφωνα με πληροφορίες, το Ελεγκτικό Συνέδριο.

Η γνωμοδότηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου δεν περιορίζει την κυβέρνηση, γιατί δεν έχει δεσμευτικό χαρακτήρα, διευκρινίζουν κυβερνητικά στελέχη.

Η Ολομέλεια του Ανωτάτου Δημοσιονομικού Δικαστηρίου, σύμφωνα με πληροφορίες, γνωμοδότησε ότι οι επίμαχες περικοπές που συμφώνησε η κυβέρνηση με τους δανειστές ενδεχομένως είναι αντίθετες στο πρώτο πρόσθετο πρωτόκολλο της Ευρωπαϊκής Σύμβασης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ).

Την ίδια ώρα, οι σύμβουλοι του Ελεγκτικού Συνεδρίου φέρονται να επισημαίνουν πως καλούνται να γνωμοδοτήσουν επί ενός νομοσχεδίου που προβλέπει περικοπές συντάξεων μετά από δύο χρόνια, χωρίς ωστόσο να υπάρχει σχετική αναλογιστική μελέτη όπως προβλέπει η νομοθεσία και η νομολογία των ελληνικών δικαστηρίων.

Όπως είναι γνωστό οι  κύριες και στις επικουρικές συντάξεις  από το 2019  θα υποστούν εκ νέου περικοπή έως και 18%. Δηλαδή έως 18% θα μειωθούν οι κύριες συντάξεις και έως 18% θα μειωθούν και οι επικουρικές συντάξεις. Μάλιστα αν ληφθεί υπόψη και η μείωση του αφορολόγητου εκτιμάται ότι οι σημερινοί συνταξιούχοι θα χάσουν

έως 1,5 σύνταξη.      
        

Αναλυτικότερα,  πάνω από 1 εκατομμύριο συνταξιούχοι θα υποστούν απώλειες από 45 έως και 350 ευρώ. Δηλαδή σε πολλές περιπτώσεις θα χάσουν 2,5 με 3 συντάξεις ετησίως, καθώς οι συνολικές απώλειες θα ξεπεράσουν τις 3.000 ευρώ.

     

Από τις μειώσεις αυτές δεν εξαιρούνται χαμηλοσυνταξιούχοι, συντάξεις χηρείας και αναπηρικές συντάξεις.  Οι υψηλές κύριες συντάξεις (γιατρών, δικηγόρων, ΤΕΒΕ, πανεπιστημιακών) που εμφανίζουν μεγάλες προσωπικές διαφορές έως και 40% θα διασωθούν από την ελεύθερη πτώση, καθώς σύμφωνα με την κυβέρνηση τέθηκε ταβάνι προστασίας 18%. Κατά συνέπεια   η προσωπική διαφορά θα κόβεται τόσο ώστε το συνολικό ποσό της εκάστοτε σύνταξης να μην μειώνεται πάνω από 18%. Αυτό το ποσοστό στις υψηλές συντάξεις μπορεί να αντιστοιχεί σε ορισμένες ακραίες περιπτώσεις σε μείωση έως και 330 ευρώ.

        

Υπενθυμίζεται ότι πρόσφατα (2.5.2017) η   υπουργός Εργασίας  Έφη Αχτσιόγλου   παραδέχτηκε πως οι μειώσεις της προσωπικής διαφοράς θα αγγίξουν το 2019 το 1/3 των σημερινών συνταξιούχων. Όπως εξήγησε το ταβάνι προστασίας 18% θα προστατεύσει τους συνταξιούχους τόσο των κύριων όσο και των επικουρικών συντάξεων από τις βαριές απώλειες καθώς σε ορισμένα ταμεία οι προσωπικές διαφορές αντιστοιχούν έως και στο 40% της σύνταξης. Ακόμη, ανέφερε η υπουργός Εργασίας ότι   η πλειοψηφία των συνταξιούχων θα δει απώλειες κατά μέσο όρο 9%.

Όπως είναι γνωστό, η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου γνωμοδοτεί υποχρεωτικά επί κάθε νομοσχεδίου που αφορά συνταξιοδοτικά θέματα του Δημοσίου τομέα.

«Η γνωμοδότηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για την αντισυνταγματότητα των περικοπών σε κύριες και επικουρικές συντάξεις μετά το 2019 δεν περιορίζει την κυβέρνηση, γιατί δεν έχει δεσμευτικό χαρακτήρα», διευκρινίζουν κυβερνητικά στελέχη.

Mε βάση υπολογισμού των εισφορών, τα ακαθάριστα έσοδα του προηγούμενου έτους, θα υπάρχει προβλεψη στο νέο μνημόνιο !!!.

Αποκάλυψη Handelsblatt: Το “νέο” μνημόνιο – Πλεονάσματα 3,5% ως το 2022 – Ψαλίδι σε στρατιωτικούς, επιδόματα

Συμπληρωματικό Μνημόνιο Κατανόησης (Supplemental Memorandum of Understanding)  με ημερομηνία 2 Μαΐου.υπέγραψε η Αθήνα με τους θεσμούς προκειμένου να ολοκληρωθεί η τεχνική συμφωνία.

Το κείμενο αποτελεί το προσχέδιο της προκαταρκτικής συμφωνίας της κυβέρνησης με τους δανειστές και το έφερε στο φως της δημοσιότητας η γερμανική εφημερίδα «Handelsblatt».

Αίσθηση προκαλεί το γεγονός ότι από το. κείμενο απουσιάζουν τα αντίμετρα.
Το μόνο το οποίο υπάρχει ως αναφορά στο κείμενο είναι ότι εφόσον επιτευχθούν οι στόχοι στα πλεονάσματα τότε η κυβέρνηση μπορεί σε συμφωνία με τους θεσμούς να εξετάσει την χρήση του δημοσιονομικού χώρου που θα έχει δημιουργηθεί, για να ενισχύσει το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα (ΚΕΑ) ή να μειώσει τα φορολογικά βάρη.

Η πιο σημαντική προσθήκη αφορά στην άσκηση της δημοσιονομικής πολιτικής και αφορά στη διατήρηση του πρωτογενούς πλεονάσματος για τα επόμενα τέσσερα έτη μετά το 2018, ήτοι από το 2019 έως και το 2022.

Σοκ για τις εισφορές των ελευθέρων επαγγελματιών

Το σημαντικότερο που προκύπτει από το μνημόνιο αυτό είναι πως ορίζει καθαρά τι θα γίνει με τις ασφαλιστικές εισφορές των ελευθέρων επαγγελματιών.

Ενώ στο προηγούμενο κείμενο αναφέρονταν ότι οι ελληνικές αρχές θα προσδιορίσουν τη βάση υπολογισμού των εισφορών για τους αυτοαπασχολούμενους με βάση τα έσοδα της προηγούμενης χρονιάς αφού αφαιρεθούν οι ασφαλιστικές εισφορές, αυτό αλλάζει.

Το sMoU αναφέρει τώρα ότι πρέπει με η κυβέρνηση με prior action να αναπροσαρμόσει τον συνταξιοδοτικό νόμο ώστε από 1/1/2018 η βάση υπολογισμού προσφορών να οριστεί ως τα ακαθάριστα έσοδα προ των ασφαλιστικών εισφορών του προηγούμενου έτους.

Προσωρινά αυτή η βάση υπολογισμού θα είναι μειωμένη κατά 15% μόνο για το 2018 χωρίς πρόβλεψη εκπτώσεων για το διάστημα από το 2019 και μετά.

Ετσι, πλέον η βάση της φορολογίας των ελεύθερων επαγγελματιών θα είναι το ακαθάριστο εισόδημα – χωρίς να αφαιρεθούν οι ασφαλιστικές εισφορές της προηγούμενης χρονιάς.

Τα βασικά στοιχεία:

– Από 1.1.2019 περικόπτεται η προσωπική διαφορά στις κύριες συντάξεις ως 18% καθώς και μέρος των επικουρικών αν δεν συμπληρώνεται το απαιτούμενο ποσό περικοπής. Η μέση μείωση της σύνταξης θα είναι 9% σε κύριες και επικουρικές. Το μέτρο θα θίξει πάνω από 1.000.000 συνταξιούχους που παίρνουν σύνταξη πάνω από 700 ευρώ. Οι απώλειες θα αρχίζουν από λίγα ευρώ έως και πάνω από 300 ευρώ το μήνα. Η συνολική μείωση της σύνταξης δεν θα πρέπει να ξεπερνάει το 18%.

– Από 1.1.2020 (ή από 1.1.2019 αν δεν επιτευχθεί ο στόχος του πλεονάσματος) επιβάλλεται η μείωση του αφορολόγητου από 8.636 ευρώ στα 5.681 ευρώ,

Στο κείμενο του Συμπληρωματικού Μνημονίου της Ευρωπαϊκής πλευράς (SMoU) στη σελίδα 48 αναφέρεται ότι η κυβέρνηση «θα εγκρίνει», ως προαπαιτούμενη ενέργεια (prior action), «νομοθεσία για να ολοκληρώσει τον εξορθολογισμό των ειδικών μισθολογίων,ακολουθώντας την ίδια μεθοδολογία που χρησιμοποιήθηκε για το ενιαίο μισθολόγιο»

Στη σελίδα 4 αναφέρεται ότι η κυβέρνηση θα πρέπει ως prior action να νομοθετήσει τον «εξορθολογισμό» ορισμένων επιδομάτων στον στρατιωτικό τομέα, με απόδοση επτά εκατ. ευρώ το 2018.

Σε αυτά θα πρέπει οπωσδήποτε να συμπεριλαμβάνονται:

1. «Τα κριτήρια επιλεξιμότητας και τον τρόπο υπολογισμού για τα επιδόματα των επικίνδυνων λειτουργιών (dangerous operations allowances)». Αφορά το επίδομα επικινδυνότητας που λαμβάνουν τα στελέχη των ελληνικών ενόπλων δυνάμεων.

2. «Τον εξορθολογισμό του επιδόματος που καταβάλλεται για την υπηρεσία στο εξωτερικό μέσω της μείωσης των θέσεων και της διάρκειας των τοποθετήσεων στο εξωτερικό». Αυτή η διάταξη αφορά τους αξιωματικούς υπηρετούν εκτός Ελλάδας.

Στην ίδια σελίδα γίνεται λόγος για «τον εξορθολογισμό των κινήτρων απόδοσης στο Μισθολόγιο του Δημοσίου κατά 33 εκατ. ευρώ».

Δείτε εδώ το τελικό κείμενο του Μνημονίου

Οι 8 αλλαγές στα capital controls

Ανοίγει ξανά η κουβέντα για χαλάρωση των capital controls μετά την υπογραφή της συμφωνίας με τους δανειστές και με την προϋπόθεση να μην υπάρχουν διαρροές καταθέσεων.

Στο προσχέδιο του νέου μνημονίου που δημοσιεύτηκε αναφέρεται και η χαλάρωση που πρέπει να γίνει μετά από τη σύνταξη ενός οδικού χάρτη για το λόγο αυτό.

Ο οδικός χάρτης που σχεδιάζεται προβλέπει σημαντική χαλάρωση των περιορισμών με την ολοκλήρωση της αξιολόγησης από τους δανειστές.

Ένα από τα μέτρα που προβλέπονται είναι η αύξηση του μηνιαίου ορίου αναλήψεων που θα φτάσει, σύμφωνα με πληροφορίες, από τα 840 ευρώ κάθε δύο βδομάδες που ισχύει σήμερα, στα 2.000 ευρώ το μήνα. Ενδεχομένως, η ανάληψη να γίνεται οποιαδήποτε στιγμή μέσα στο μήνα και όχι ανά 15 μέρες όπως σήμερα. Ωστόσο, ακόμη δεν έχει δοθεί πλήρες χρονοδιάγραμμα ως προς την αλλαγή αυτή.

Σύμφωνα με την εφημερίδα «Ειδήσεις», εκτός απ' την αύξηση του μηνιαίου ορίου αναλήψεων στα 2.000 ευρώ εξετάζεται το άνοιγμα νέων λογαριασμών όψεως ή καταθετικών με την προσθήκη δικαιούχων, αλλά και η ενεργοποίηση αδρανών λογαριασμών.

Εξετάζεται, παράλληλα, η αύξηση του ποσοστού ανάληψης μετρητών που επιστρέφουν στις τράπεζες από το 30% που είναι σήμερα στο 60%, αλλά και να αυξηθεί το ποσό μεταφοράς κεφαλαίων προς το εξωτερικό από τα 1.000 ευρώ που είναι σήμερα στα 2.000 ευρώ για κάθε πελάτη ανά μήνα.

Μεταξύ των υπόλοιπων αλλαγών που θα συζητηθούν περιλαμβάνεται:

Να δοθεί η δυνατότητα ανάληψης σωρευτικά 2.000 το μήνα, οποιαδήποτε στιγμή του μήνα.
Να επιτραπεί να ανοίγονται νέοι λογαριασμοί όψεως ή καταθετικοί και να προστίθενται συνδικαιούχοι στους ήδη υφιστάμενους ακόμα και εάν δημιουργείται νέος κωδικός πελάτη (Customer ID) από την τράπεζα, και να ενεργοποιούνται αδρανείς, κατά την έννοια του Ν. 4151/2013 (Α΄ 103), λογαριασμοί.
Να επιτραπεί η ανάληψη μετρητών έως ποσοστού του 60% συνολικά (από 30% σήμερα) από χρηματικά ποσά τα οποία, μετά την έναρξη ισχύος της σχετικής τροποποίησης, θα πιστώνονται με μεταφορά πίστωσης από τράπεζα που λειτουργεί στο εξωτερικό, σε τραπεζικούς λογαριασμούς των δικαιούχων νομικών και φυσικών προσώπων.
Να επιτραπούν αναλήψεις 10% από την κάρτα του αγρότη
Να εξαιρούνται και τα μεταφερόμενα από την αλλοδαπή χρηματικά ποσά που πιστώνονται σε λογαριασμούς που τηρούνται σε τράπεζα που λειτουργεί στην Ελλάδα και συνιστούν αποτέλεσμα εκκαθάρισης συναλλαγών καρτών πληρωμών (χρεωστικών, πιστωτικών και προπληρωμένων) που έχουν εκδοθεί από φορέα παροχής υπηρεσιών πληρωμών του εξωτερικού (κάρτες πληρωμών εξωτερικού).
Να επιτραπεί η αποδοχή και εκτέλεση εντολών μεταφοράς κεφαλαίων προς το εξωτερικό από τράπεζες έως του ποσού των δύο χιλιάδων (2.000) ευρώ ανά κωδικό πελάτη και ανά ημερολογιακό μήνα με ταυτόχρονο διπλασιασμό του υφιστάμενου μηνιαίου ορίου εγκρίσεων.
Να επιτραπεί η μεταφορά θεματοφυλακής στο εξωτερικό για υφιστάμενους πελάτες.
Να διεκπεραιώνονται απευθείας από το δίκτυο των καταστημάτων των τραπεζών συναλλαγές νομικών προσώπων ή επιτηδευματιών προς το εξωτερικό στο πλαίσιο των επιχειρηματικών τους δραστηριοτήτων, που δεν υπερβαίνουν τις τριάντα χιλιάδες (30.000) ευρώ η καθεμία, ανά πελάτη, ανά ημέρα, χωρίς την υποχρέωση προσκόμισης σε κατάστημα τράπεζας των σχετικών τιμολογίων και λοιπών παραστατικών και δικαιολογητικών.

Οφειλές 22,5 δισ. στον ΕΦΚΑ

Το ποσό-μαμούθ των 22,5 δισ. ευρώ ξεπερνούν τα χρέη προς το ασφαλιστικό σύστημα.

Το 82,65% από τα φέσια που βαρύνουν τον ΕΦΚΑ δημιουργήθηκαν πριν από το 2009, ενώ το 66% από αυτούς που χρωστούν (410.238 οφειλέτες) είναι στην κατηγορία των μικροοφειλετών και οφείλουν έως 15.000 ευρώ. Από τον Γενάρη περνούν σταδιακά στο Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών (ΚΕΑΟ) όλα τα χρέη προς τα Ταμεία, ανεξάρτητα από το ύψος (και οι μικρές οφειλές κάτω των 5.000 ευρώ) και την παλαιότητά τους.

Γι' αυτό και μέσα σε ένα τρίμηνο διπλασιάστηκαν οι «μπαταχτσήδες» που καλείται να διαχειριστεί το Κέντρο -το χαρτοφυλάκιο των 315.000 οφειλετών εκτοξεύτηκε στους 620.000. Μόνο από το ΙΚΑ μεταφέρθηκαν το πρώτο τρίμηνο οι φάκελοι 313.000 οφειλετών. Επειδή όμως οι περισσότεροι είναι μικροοφειλέτες, τα χρέη τους δεν ξεπερνούν τα 4,68 δισ.

Το πρώτο τρίμηνο του 2017 προστέθηκαν 15,2 εκατομμύρια στις οφειλές, εκ των οποίων τα 4,6 εκατ. είναι από φρέσκους οφειλέτες, που ξεκίνησαν να δημιουργούν χρέη για πρώτη φορά τον περασμένο Γενάρη. Αύξηση παρατηρείται και στα αναγκαστικά μέτρα που λαμβάνει το ΚΕΑΟ: το πρώτο 3μηνο του 2017 εστάλησαν 269.913 «ραβασάκια» σε οφειλέτες προειδοποιώντας για αναγκαστικά μέτρα, όταν το προηγούμενο 3μηνο είχαν σταλεί 11.194. Οι απώλειες από τις ρυθμίσεις συνεχίζονται.

Από τις 183.103 που έχουν γίνει (100 δόσεις, 12 δόσεις κ.λπ.) για χρέη 7,1 δισ. ευρώ, παραμένουν ενεργές μόνο οι 53.038 για 1,8 δισ. ευρώ, ενώ ολοκληρώθηκαν 14.407 για 241 εκατ. ευρώ. Κι αυτό παρότι οι ρυθμίσεις των 12 δόσεων αυξήθηκαν κατά 6.564 (έναντι μόλις 9.237 ενεργές τον Δεκέμβρη του 2016) από οφειλέτες που έσπευσαν να αποφύγουν τα κατασχετήρια.

Οι συνταξιούχοι έχασαν 50 δισ. ευρώ με 23 περικοπές σε επτά χρόνια !!!

Σε φιλοδωρήματα θα μετατραπούν οι συντάξεις μετά τη συμφωνία με τους δανειστές για περικοπή της προσωπικής διαφοράς και μείωση του αφορολόγητου. 

Σωρευτικά στις συντάξεις από το 2010 μέχρι σήμερα έχουν επιβληθεί 23 περικοπές με τις απώλειες να ξεπερνούν τα 50 δισ. ευρώ ενώ πολλοί συνταξιούχοι έχουν δει τα εισοδήματά τους να μειώνονται περισσότερο από 50%. 

Οπως αναφέρει το Ενιαίο Δίκτυο Συνταξούχων οι συντάξεις (μειώσεις έως 50%) μετατρέπονται σε φιλοδωρήματα και με τη νέα περικοπή της προσωπικής διαφοράς το 2019 σε συνδυασμό με την μείωση του αφορολογήτου, παρατηρεί το Δίκτυο. 

Όπως σημειώνει ο πρόεδρος του Ενιαίου Δικτύου Συνταξιούχων Νίκος Χατζόπουλος, «οι μειώσεις που έχουν υποστεί τα εισοδήματα μας είναι μεγάλες, γιατί δεν είναι μόνο η μείωση στη σύνταξη μας, είναι και η αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών, η αύξηση της φορολογίας, όλα αυτά τα «χαράτσια» που έχουν μειώσει το εισόδημα των συνταξιούχων περισσότερο από 50%. Έχουμε φθάσει πια στο στάδιο της εξαθλίωσης. Υπάρχουν συνάνθρωποί μας που δεν μπορούν να πληρώσουν ούτε τα φάρμακα τους. Δεν έχουμε χρήματα για να πληρώσουμε πια ούτε τους λογαριασμούς του ηλεκτρικού και το τηλέφωνο», καταλήγει ο Ν. Χατζόπουλος. 

Ακολουθεί ο χάρτης των 23 μνημονιακών περικοπών στις συντάξεις 

Το 2010, πριν την υπογραφή του πρώτου Μνημονίου ψηφίστηκε η περικοπή των δώρων, 13ης και της 14ης κύριας σύνταξης. 
Όλοι οι συνταξιούχοι (2011)κάτω των 60 ετών -ανάλογα με τα ποσά των συντάξεων που ελάμβαναν- υπέστησαν μειώσεις από 6% έως 10%. Συγκεκριμένα, για συντάξεις άνω των 1.700 ευρώ η μείωση ξεκινούσε από 6%, ενώ για περικοπές μεγαλύτερες των 3.000 ευρώ έφταναν ακόμα και το 10%. 
Επιβλήθηκε(2011) ειδική εισφορά αλληλεγγύης συνταξιούχων από 3% έως 13% (κλιμακωτά) για ποσά συντάξεων από 1.400 ευρώ και άνω. Παράλληλα, ξεκίνησαν και κλιμακωτές περικοπές στις επικουρικές συντάξεις από 3% για ποσά άνω των 300 έως 10% για επικουρικές άνω των 650. 
Περικοπές στις κύριες συντάξεις των νέων συνταξιούχων το 2011. Συγκεκριμένα, οι μικρότεροι των 55 ετών υπέστησαν 40% μείωση για ποσά άνω των 1.000 ευρώ, ενώ οι μικρότεροι των 60 και μεγαλύτεροι των 54 ετών υπέστησαν μείωση 20% για ποσά άνω των 1.200 ευρώ. Ταυτόχρονα, ξεκίνησαν μειώσεις από 15% έως και 30% για ποσά άνω των 150 ευρώ και στις επικουρικές συντάξεις. 
Αναδρομικά, από τον Ιανουάριο του 2012, επιβλήθηκαν νέες μειώσεις σε όσες είχαν απομείνει «υψηλές», για παράδειγμα μειώσεις έως 12% υπέστησαν όσες ήταν άνω των 1.300 ευρώ. Με τον ίδιο νόμο, μειώθηκαν εκ νέου και οι επικουρικές. Συγκεκριμένα για ποσά άνω των 250 ευρώ η μείωση ήταν 10%, ενώ για ποσά από 251 έως 300 ευρώ η μείωση διαμορφώθηκε στο 15%, και για ποσά άνω των 300 ευρώ η μείωση άγγιξε το 20%. 
Μείωση(2012) στο άθροισμα κύριας και επικουρικής, δηλαδή στο σύνολο της σύνταξης. Συγκεκριμένα, ποσά από 1.000-1.500 ευρώ υπέστησαν μείωση 5%, 1.500-2.000 μείωση 10%, από 2.000-3.000 μείωση 15%, και ποσά από 3.000 ευρώ και άνω, μείωση 20%. Ταυτόχρονα, καταργήθηκαν τα επιδόματα δώρων στις κύριες και τα δώρα στις επικουρικές. 
Οριζόντιες μειώσεις κατά 5,2% σε όλες τις επικουρικές το 2014. 
Μειώθηκαν οι κατώτατες συντάξεις σε ιδιωτικό και δημόσιο τομέα. 
Μειώθηκαν τα ποσά των πρόωρων συντάξεων κατά 10% για τους συνταξιούχους ιδιωτικού τομέα. 
Μειώνονται σε 250.000 συνταξιούχους μέχρι και 40% οι επικουρικές . 
Κατάργηση ΕΚΑΣ σε σχεδόν 160.000 χαμηλοσυνταξιούχους. 
Μειώσεις έως και 45% στα μερίσματα ΜΤΠΥ. 
Όλοι οι νέοι συνταξιούχοι θα λάβουν συντάξεις μικρότερες κατά 30% -τουλάχιστον- λόγω του νέου τρόπου υπολογισμού (νόμος Κατρούγκαλου). 
Επιβολή αναδρομική από τον Οκτώβριο, το «πλαφόν» των 2.000 ευρώ για την ατομική σύνταξη (άθροισμα μίας κύριας και μίας επικουρικής σύνταξης ) και των 3.000 ευρώ ( άθροισμα πολλών κύριων συντάξεων και πολλών επικουρικών συντάξεων). 
Αυστηρότερα κριτήρια στις συντάξεις χηρείας: Τέθηκε πλέον το όριο ηλικίας στα 55 έτη. Οι χήρες/χήροι άνω των 55 θα παίρνουν δια βίου τη σύνταξη. Εφόσον είναι 52 θα την παίρνουν για τρία χρόνια, θα τη χάνουν και μετά θα επαναχορηγείται στα 67. Αν είναι κάτω από 52 θα την εισπράττουν για τρία χρόνια, εκτός αν είναι μητέρες ανηλίκων οπότε θα τη λαμβάνουν μέχρι να ενηλικιωθεί το παιδί ή μέχρι να αποφοιτήσει (24 ετών). 
Περικοπή κατά 60% στις συντάξεις όσων εργάζονται παραλλήλως. 
Μειώσεις σε όσους συνταξιοδοτούνται πρόωρα. 
Περικοπές από 15%-20% στα εφάπαξ . 
Δραματική μείωση των νέων αναπηρικών συντάξεων (από Μάιο 2016). 
Αύξηση της εισφοράς σε όλες τις κύριες συντάξεις υπέρ της ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης (ΕΟΠΥΥ) από το 4% σε 6%. Το μέτρο αυτό οδήγησε σε αντίστοιχη έμμεση μείωση στις καθαρές αποδοχές 2,6 εκατομμυρίων συνταξιούχων από κύριες συντάξεις (θεσπίστηκε μέσα Ιουλίου 2015, ίσχυσε αναδρομικά από 1/7/2015 και οδήγησε σε επιπλέον 532 εκατ. ευρώ έσοδα για τον ΕΟΠΥΥ ετησίως). 
Εισφορά 6% σε όλες τις επικουρικές συντάξεις υπέρ της ιατρο-φαρμακευτικής περίθαλψης (ΕΟΠΥΥ). Το μέτρο αυτό οδήγησε αντίστοιχη μείωση στις καθαρές αποδοχές 1,2 εκατομμυρίου συνταξιούχων από επικουρικές συντάξεις (θεσπίστηκε μέσα Ιουλίου 2015, ίσχυσε αναδρομικά από 1/7/2017 και απέδωσε επιπλέον 178 εκατ. ευρώ). 
Εισφορά 14% επί του καθαρού δηλωτέου εισοδήματος 650.000 αγροτών (σ.σ. Ασφαλισμένων του τέως ΟΓΑ) για τον κλάδο κύριας σύνταξης (θεσπίστηκε αρχές Μαΐου, ισχύει από 1/1/2017 και προβλέπεται να αποδώσει έσοδα 450 – 500 εκατ. ευρώ). 
Νέες περικοπές έως 18% για κύριες και επικουρικές καταβαλλόμενες συντάξεις από το 2019.Η νέα, αφορά περισσότερες από 900.000 κύριες συντάξεις που είχαν απονεμηθεί προ του Μαίου 2016 και είναι υψηλότερες από τις συντάξεις - με τις ίδιες ακριβώς προϋποθέσεις - όπως αυτές προκύπτουν από το νόμο Κατρούγκαλου. Όσον αφορά τις επικουρικές εκτιμάται ότι το μαχαίρι θα θίξει 200.000 συνταξιούχους. 

Μείωση σε κύριες και επικουρικές συντάξεις

Αντίμετρα με πλεόνασμα 3,7% το 2019

Προβλέπουν πακέτο φορολογικών μέτρων ύψους 1% του ΑΕΠ το 2019 και στοχευμένο πακέτο κρατικών δαπανών 1% το 2020 

Έπειτα από μαραθώνιες διαπραγματεύσεις διάρκειας 12 ωρών που ξεκίνησαν στις 18:00 το απόγευμα της Πρωτομαγιάς στο Χίλτον,θεσμοί και κυβέρνηση κατέληξαν σε συμφωνία. 

Τα θετικά αντίμετρα θα εφαρμόζονται από το 2019 αν η κυβέρνηση ξεπεράσει τον στόχο για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ κατά 0,2%, αρα ο πήχης ανεβαίνει στο 3,7%. 

Προβλέπουν πακέτο φορολογικών μέτρων ύψους 1% του ΑΕΠ το 2019 και στοχευμένο πακέτο κρατικών δαπανών 1% το 2020. 

α) Φοροελαφρύνσεις: 

¦ μείωση του ποσοστού του φόρου στις επιχειρήσεις από 29% σήμερα σε 26% το 2019 (εκτιμώμενο κόστος στα κρατικά έσοδα 0,2% του ΑΕΠ), 
¦ μείωση του χαμηλότερου συντελεστή φυσικών προσώπων από 22% σήμερα σε 20% το 2019. Δεν αναφέρεται άλλη μείωση συντελεστών για τα φυσικά πρόσωπα. Αφορά μόνο όσους έχουν πολύ χαμηλά εισοδήματα, με στόχο να μετριαστούν οι απώλειες (κατά περίπου 10%) από τη μείωση των 650 ευρώ στην έκπτωση φόρου για μισθωτούς, συνταξιούχους και αγρότες (εκτιμώμενο κόστος για το κράτος 0,5% του ΑΕΠ), 
¦ προοδευτική μείωση των συντελεστών με τους οποίους υπολογίζεται η εισφορά αλληλεγγύης, διατηρώντας τα υφιστάμενα όρια εισοδήματος. Αυτό ουσιαστικά θα σημάνει ελάφρυνση κυρίως στα υψηλά, 
¦ επανασχεδιασμός (και όχι μείωση έως 40%) του ΕΝΦΙΑ με ελάχιστο κόστος για το Δημόσιο (μόλις 0,1% του ΑΕΠ ή περίπου 200 εκατ. ευρώ). Αρα η είσπραξη του ΕΝΦΙΑ δεν μπορεί να μειωθεί κάτω από τα 2,4 δισ. από 2,65 δισ. ευρώ σήμερα. 

β) Στοχευμένες κοινωνικές δαπάνες, οι οποίες θα περιλαμβάνουν: 

¦ αύξηση των στεγαστικών επιδομάτων, σε συνδυασμό με τους περιορισμούς στο ΚΕΑ (έως 0,2% του ΑΕΠ) 
¦ αύξηση του επιδόματος τέκνων (έως 0,1% του ΑΕΠ) 
¦ σχολικά γεύματα (έως 0,1% του ΑΕΠ) 
¦ νηπιαγωγείο / βρεφονηπιακοί σταθμοί (έως 0,15% του ΑΕΠ) 
¦ μείωση της συμμετοχής των ασφαλισμένων στις δαπάνες Υγείας (μέχρι 0,1% του ΑΕΠ), 
Υψηλής απόδοσης δημόσιες επενδύσεις όπως: 
¦ για την ενεργειακή απόδοση, τη γεωργία κ.ά. (0,2%-0,3% του ΑΕΠ) 
¦ ενεργητικές πολιτικές για την αγορά εργασίας (έως 0,1%-0,2% του ΑΕΠ). 

Τα επόμενα βήματα: Έως 13 Μαΐου θα έχουν ψηφιστεί τα μέτρα

Τα νομοσχέδια για τη συμφωνία και τα μέτρα- αντίμετρα θα κατατεθούν στη Βουλή την ερχόμενη εβδομάδα, προκειμένου να έχουν ψηφιστεί έως τις 13 Μαΐου.
Σημειώνεται ότι σχετικά με το αφορολόγητο που θα εφαρμοστεί στο πακέτο των μέτρων το 2020, αυτό, σύμφωνα με πηγές του οικονομικού επιτελείου, θα κυμαίνεται από 5.700- 6.600 ευρώ ανάλογα με την οικογενειακή κατάσταση. 

Οι ίδιες πηγές ανέφεραν ότι τα νομοσχέδια για τη συμφωνία και τα μέτρα- αντίμετρα θα κατατεθούν στη Βουλή την ερχόμενη εβδομάδα, προκειμένου να έχουν ψηφιστεί έως τις 13 Μαΐου. Επίσης, τα νομοσχέδια θα μεταφραστούν και θα σταλούν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ώστε να συνταχθεί η «Έκθεση Συμμόρφωσης», η οποία θα συζητηθεί αρχικά στο Euro Working Group και στη συνέχεια στο Eurogroup της 22ας Μαΐου. Το Eurogroup αναμένεται να εγκρίνει και τη δόση των 7 δισ. ευρώ. 

Όπως επισήμανε ο υπουργός Οικονομικών, η τεχνική συμφωνία σημαίνει ότι «από τη μία πλευρά αυτό που έχει να κάνει τώρα η ελληνική κυβέρνηση είναι να την εφαρμόσει- είτε αυτό είναι με νομοθέτηση είτε με δευτερογενή νομοθεσία- και από την άλλη ανοίγει η συζήτηση για να ολοκληρωθεί η συμφωνία, για τη βιωσιμότητα του ελληνικού χρέους». 

Πρόσθεσε δε ότι «από αύριο η κυβέρνηση δουλεύει σε όλα τα επίπεδα και για την εφαρμογή του προγράμματος, αλλά και τη συμβολή του στο δεύτερο σκέλος. Είμαι σίγουρος ότι θα υπάρχουν τώρα οι συζητήσεις για το χρέος. Γιατί δεν υπάρχει καμία δικαιολογία ότι δεν υπάρχει συμφωνία για τα μέτρα και τα αντίμετρα που ήταν το μεγάλο κομμάτι». 

Ο κ. Τσακαλώτος δήλωσε ότι υπήρξαν κατά τις διαπραγματεύσεις αμοιβαίοι συμβιβασμοί και πως «με μερικά πράγματα είμαστε ευχαριστημένοι, με μερικά πράγματα είμαστε λιγότερο ευχαριστημένοι». Πρόσθεσε πως «έγιναν και θετικά πράγματα, στο επίπεδο του ότι δεν μας ζήτησαν επιπλέον μέτρα για το 2018 και ότι κερδίσαμε πως αρκετές επιχειρήσεις που ήταν στο ΤΑΙΠΕΔ πηγαίνουν στην ΕΔΗΣ (υπερταμείο αποκρατικοποιήσεων), όπου υπάρχει μια εντελώς διαφορετική λογική, όπως έγινε με τα αεροδρόμια». 

Ο υπουργός εκτίμησε ότι «προφανώς και τα αντίμετρα είναι στα θετικά», προσθέτοντας πως «είναι άλλα που μας στεναχωρούνε περισσότερο», αναφερόμενος στους συμβιβασμούς. 

Ειδικά για το άνοιγμα των καταστημάτων τις Κυριακές, ο κ. Τσακαλώτος είπε πως «υπάρχει μια διεύρυνση και στις τουριστικές περιοχές και στους τουριστικούς μήνες». 

Σύμφωνα με τον υπουργό, το θέμα των πρωτογενών πλεονασμάτων μετά το 2018 «είναι σε παρενθέσεις και στα δύο κείμενα (σ.σ. το MOU με την ευρωπαϊκή πλευρά και το MEFP με το ΔΝΤ)», διότι στο πλαίσιο της συζήτησης για χρέος αποτελεί «την άλλη όψη του νομίσματος. Καθώς, αυτή η συζήτηση δεν γίνεται στο δικό μας επίπεδο (σ.σ. σε επίπεδο τεχνικών αποστολών), γίνεται στο επίπεδο του Eurogroup όπου είναι τα κράτη-μέλη και το ΔΝΤ». 

Φόροι: Τι ισχύει για τα εισοδήματα που δεν έχουμε εισπράξει

Φόρους ακόμη και για ανείσπρακτα εισοδήματα πληρώνουν οι Ελληνες, σύμφωνα βεβαίως με τη νομοθεσία. Από φέτος εγγράφουν υποθήκη για πληρωμή και ασφαλιστικών εισφορών οι οποίες θα υπολογιστούν και αυτές επί των ανείσπρακτων εισοδημάτων.

Όσοι δεν έχουν την… τύχη να είναι μισθωτοί, ουσιαστικά δεν μπορούν να αποφύγουν την αδικία της φορολόγησης επί ανύπαρκτων εισοδημάτων καθώς η μόνη διέξοδος είναι η προσφυγή στη δικαιοσύνη και –πρακτικά- η εγκατάλειψη κάθε πιθανότητας είσπραξης αυτών των εισοδημάτων στο μέλλον.

Η φορολογική νομοθεσία είναι σαφής και δεν αφήνει περιθώρια παρερμηνείας: «χρόνος κτήσης του εισοδήματος θεωρείται ο χρόνος που ο δικαιούχος απέκτησε το δικαίωμα είσπραξής του. Κατ’ εξαίρεση, για τις ανείσπρακτες δεδουλευμένες αποδοχές που εισπράττει καθυστερημένα ο δικαιούχος εισοδήματος από μισθωτή εργασία και συντάξεις σε φορολογικό έτος μεταγενέστερο, χρόνος απόκτησης του εν λόγω εισοδήματος θεωρείται ο χρόνος που εισπράττονται, εφόσον αναγράφονται διακεκριμένα στην ετήσια βεβαίωση αποδοχών που χορηγείται στον δικαιούχο».

Με βάση αυτή τη νομοθετική διατύπωση, η μεταχείριση των ανείσπρακτων εισοδημάτων χωρίζονται σε τρεις κατηγορίες ανάλογα με την πηγή προέλευσής τους. Η κατάσταση διαμορφώνεται ως εξής:
Επαγγελματίες: Οι ελεύθεροι επαγγελματίες και οι επιτηδευματίες, από τη στιγμή που εξέδωσαν τιμολόγιο μέσα στο 2016 θα φορολογηθούν γι’ αυτό ανεξάρτητα από το αν το εισέπραξαν ή όχι. Το κόστος φέτος μπορεί να είναι πολλαπλάσιο σε σχέση με πέρυσι για τους ακόλουθους λόγους:

· Φέτος, οι ελεύθεροι επαγγελματίες και οι επιτηδευματίες μπορεί να φορολογηθούν με αισθητά υψηλότερους φορολογικούς συντελεστές σε σχέση με πέρυσι. Αν το ανείσπρακτο τιμολόγιο ανεβάζει τα δηλωθέντα κέρδη του επιτηδευματία πάνω από τα 20.000 ευρώ ή τα 30.000 ευρώ, τότε ο φορολογικός συντελεστής δεν θα είναι το 26% που ίσχυε μέχρι και πέρυσι, αλλά το 29%, το 37% ή ακόμη και το 45%.

· Το ανείσπρακτο τιμολόγιο θα αυξήσει και την εισφορά αλληλεγγύης η οποία επίσης θα υπολογιστεί φέτος με υψηλότερους συντελεστές σε σχέση με πέρυσι. Το 2016, ο ανώτατος συντελεστής υπολογισμού της εισφοράς ήταν το 4% και φέτος έχουμε φτάσει στο 9% και στο 10%

· Ο 3ος λόγος είναι και ο χειρότερος. Με την προσαύξηση φέτος των φορολογητέων κερδών, οι ελεύθεροι επαγγελματίες και οι επιτηδευματίες θα φορτωθούν και με επιπλέον ασφαλιστικές εισφορές. Μάλιστα, με βάση τα κέρδη που θα αποτυπωθούν στις φορολογικές δηλώσεις του 2016, θα γίνει ο υπολογισμός των ασφαλιστικών εισφορών ολόκληρης της φετινής χρονιάς. Τα ποσά που ήδη έχουν καταβάλλει οι επαγγελματίες –και τα οποία έχουν υπολογιστεί με βάση τα κέρδη του 2015- δεν είναι τίποτα περισσότερο από προκαταβολή. Τον Σεπτέμβριο, θα γίνει εκ νέου ο υπολογισμός των εισφορών για ολόκληρη τη χρονιά. Όσο περισσότερα θα είναι τα κέρδη του 2016, τόσο μεγαλύτερη θα είναι και η επιβάρυνση. Υπενθυμίζεται ότι η φορολογική νομοθεσία δεν επιτρέπει στον επαγγελματία να αποφύγει την έκδοση του τιμολογίου επειδή δεν θα έχει πληρωθεί από τον πελάτη ή τον εργοδότη του (σ.σ άσχετα αν αυτό γίνεται κατά κόρον στην αγορά ειδικά τους τελευταίους μήνες).
Η νομοθεσία δίνει το δικαίωμα στους επαγγελματίες να κάνουν «προβλέψεις» για να διαγράψουν ανείσπρακτες αμοιβές. Αυτό όμως γίνεται βάσει συγκεκριμένων προϋποθέσεων. Έτσι,

1. για ληξιπρόθεσμες απαιτήσεις μέχρι το ποσό των χιλίων ευρώ που δεν έχουν εισπραχθεί για διάστημα άνω των 12 μηνών, ο φορολογούμενος μπορεί να σχηματίσει πρόβλεψη επισφαλών απαιτήσεων σε 100% της εν λόγω απαίτησης, εφόσον έχουν αναληφθεί οι κατάλληλες ενέργειες για τη διασφάλιση του δικαιώματος είσπραξης της εν λόγω απαίτησης (σ.σ απαιτείται δηλαδή να γίνουν ασφαλιστικά μέτρα και άλλες νομικές ενέργειες),

2. για ληξιπρόθεσμες απαιτήσεις άνω 1.000 ευρώ που δεν έχουν εισπραχθεί για διάστημα άνω των δώδεκα (12) μηνών, ο φορολογούμενος δύναται να σχηματίσει πρόβλεψη επισφαλών απαιτήσεων με συντελεστή 50% εφόσον ο χρόνος υπερημερίας είναι μεγαλύτερος των 12 μηνών, 75% για υπερημερία άνω των 18 μηνών και 100% για υπερημερία άνω των 24 μηνών.

Μισθωτοί: Θεωρητικά είναι στην καλύτερη θέση από όλους καθώς δεν θα φορολογηθούν για εισοδήματα που δεν έχουν εισπράξει. Αρκεί βέβαια να το παραδεχτεί ο εργοδότης και να αναγράψει τα ανείσπρακτα ποσά σε ειδικό κωδικό στη βεβαίωση αποδοχών. Αν αυτό δεν συμβεί, ο εργαζόμενος θα πρέπει να έρθει σε συνεννόηση με τον εργοδότη του καθώς η εφορία φορολογεί ότι… βλέπει στο σύστημα Taxis. H παγίδα βέβαια για τους μισθωτούς αλλά και τους συνταξιούχους, είναι η εξής: τα εισοδήματα θα φορολογηθούν στο έτος είσπραξης. Αν ο εργοδότης κλείσει τις εκκρεμότητες του μέσα στο 2017 μαζί με τους μισθούς του τρέχοντος έτους, η φορολογική επιβάρυνση θα εκτοξευτεί.

Εισοδηματίες: Χιλιάδες ιδιοκτήτες ακόμη και για τα ενοίκια που δεν έχουν εισπράξει μέσα στο 2016 καθώς ο μοναδικός τρόπος για να μην φορολογηθούν αυτά, είναι να έχει ακολουθηθεί η επίπονη και κοστοβόρα δικαστική οδός. Όπως αναφέρει και η σχετική νομοθετική διάταξη: «Τα εισοδήματα από την εκμίσθωση ακίνητης περιουσίας, τα οποία δεν έχουν εισπραχθεί από τον δικαιούχο, δεν συνυπολογίζονται στο συνολικό εισόδημά του, εφόσον έως την προθεσμία υποβολής της ετήσιας δήλωσης φορολογίας εισοδήματος, έχει εκδοθεί εις βάρος του μισθωτή διαταγή πληρωμής ή διαταγή απόδοσης χρήσης μισθίου ή δικαστική απόφαση αποβολής ή επιδίκασης μισθωμάτων ή έχει ασκηθεί εναντίον του μισθωτή αγωγή αποβολής ή επιδίκασης μισθωμάτων».
Για να δηλώσετε τα ανείσπρακτα ενοίκια, θα πρέπει να απευθυνθείτε στην αρμόδια Δ.Ο.Υ προκειμένου να προσκομίσετε τα απαραίτητα δικαιολογητικά πριν από την υποβολή της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος. Θα χρειαστούν φωτοτυπίες των διαταγών, δικαστικών αποφάσεων που έχουν εκδοθεί ή αγωγών που έχουν ασκηθεί, έως και την προθεσμία υποβολής της ετήσιας δήλωσης